物资部、国家计委、国家工商行政管理局关于禁止用铜产品的规定
物资部 国家计委 等
物资部、国家计委、国家工商行政管理局关于禁止用铜产品的规定
1989年8月23日，物资部、国家计委、国家工商行政管理局
铜是国家重要的生产资料。长期以来，由于国内资源紧缺，国家每年用大量外汇组织进口，但供需矛盾仍很突出。为缓解这一矛盾，原国家计委、国家经委、物资部曾于一九六三年、一九六五年、一九七八年先后颁发了禁止用铜产品的规定。经多年实施，效果较好。但近年来，由于管理失控，一些生产企业片面追求利润，无视国家有关规定，擅自生产禁止用铜产品（如铜火锅、铜锁、铜床、铜灯具及建筑物内外装修用铜），造成铜使用上的混乱和浪费，严重影响国家重点生产建设需要，同时也加剧了供需矛盾。
为了加强管理，严格控制生产用铜产品，限制不合理消费，特作如下规定：
一、国家重新修订颁布的《禁止用铜产品目录》，各地区、各部门必须严格执行。
二、凡属《禁止用铜产品目录》范围内的产品，生产企业（包括个体工商户、私营企业）一律不准继续生产，违者，一经发现，由当地工商行政管理机关没收其产品和销售所得，同时由企业主管部门追究企业领导者的责任。
三、对《禁止用铜产品目录》范围内的产品，在本规定下达之前已经签订购销合同（尚未履行）的，供需双方应立即中止执行，并免除双方经济责任；对已生产的成品、半成品由生产企业清理造册，报告当地计（经）委和工商行政管理机关，由物资、商业部门组织处理。
四、凡属《禁止用铜产品目录》范围内的产品，商业部门和个体工商户、私营企业，一律不准继续经营；对现有库存商品，限定自本规定颁布之日起，半年内售完。违反本规定继续销售的，由当地工商行政管理机关没收其销售所得；未售出的商品，由物资回收部门按报废物资进行收购处理。
五、一般建筑的室内外装修一律不准用铜。驻华使领馆和涉外饭店的装修、文物古迹修复等用铜，由各省、自治区、直辖市及计划单列市物资局（厅）审批，报物资部备案。
六、特种工艺品、旅游商品、塑像、少数民族特需品等用铜，由各省、自治区、直辖市及计划单列市物资局（厅）审核后，报物资部批准。
七、对涉及到产品性能、质量的轻工、机械、医疗器械、消防、水暖器材等产品，以及影响主产品性能的部分配套产品，确需用铜的，可由设计部门或产品标准、质量检测归口部门出具证明，经行业主管部门审核后，报物资部审批。
八、生产出口商品，不受《禁止用铜产品目录》的限制，所需铜主要应采取“以进养出”的办法解决，违者按本规定第二条处理。
附：禁止用铜产品目录
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| 产品名称 | 禁止用铜部分 |
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| 一、五金商品 | |
|1．手电筒 |除导电部件外全部 |
|2．理发电吹风机 |外壳 |
|3．各种锁 |除锁芯、弹子、弹簧外全部 |
|4．钥匙 |全部 |
|5．各类小刀 |除肖眼、铆钉外全部 |
|6．刮胡子刀架 |全部 |
|7．各种钮扣 |全部 |
|8．子母扣 |除弹簧外全部 |
|9．拉链 |全部 |
|10．顶针 |全部 |
|11．建筑物内部安装 |楼梯镶边、栏杆及地面镶 |
| 及装饰品 |铜片、暖气管等 |
|12．合页、插肖、风勾 |全部 |
|13．门窗上各种拉手 |全部 |
|14．各种箱、柜等家具上 | |
| 的包角杂件 |全部 |
|15．取暖用手炉、脚炉 |全部 |
|16．火盆 |全部 |
|17．汤婆子 |除口盖部分外全部 |
|18．各种熨斗 |除导电部分外全部 |
|19．镜框 |全部 |
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| 产品名称 | 禁止用铜部分 |
|--------------------------|----------------------------------|
|20．镜架 |全部 |
|21．各种皮带扣 |全部 |
|22．铜床 |全部 |
|23．帐钩 |全部 |
|24．衣架、衣钩 |全部 |
|25．各种商标 |全部 |
|26．各种商标、招牌 |全部 |
|27．花瓶 |全部 |
|28．各种证章、纪念章 |除别针全部 |
|29．旗顶、旗脚 |全部 |
|30．蓬布圈 |全部 |
|31．窗帘圈 |全部 |
|32．羊眼圈 |全部 |
|33．瓜子练子 |全部 |
|34．钢卷尺头 |全部 |
|35．马具铜环、马蹬、铜铃|全部 |
|36．各种餐具 |全部 |
|37．马桶箍 |全部 |
|38．钓鱼海杆 |包皮 |
| 二、交电产品 | |
|电风扇页罩 |全部 |
| 三、文教体育用品 | |
|1．吸水器 |全部 |
|2．自来水笔 |笔套、护胆管 |
|3．各种笔套 |全部 |
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| 产品名称 | 禁止用铜部分 |
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|4．油画笔 |笔卷 |
|5．笔架笔筒 |全部 |
|6．墨盒 |全部 |
|7．活动铅笔 |全部 |
|8．圆珠笔 |除笔头以外全部 |
|9．圆规 |除螺丝、螺帽外全部 |
|10．比例尺 |全部 |
|11．算盘 |包角和杆 |
|12．指南针 |外壳 |
|13．油印机 |螺丝 |
|14．号码机 |全部 |
|15．大头针机器 |漏斗铜棍 |
|16．打孔机 |全部 |
|17．粉笔模子 |全部 |
|18．木马 |鞍环 |
|19．玩具汽车 |全部 |
| 四、炊事用具及茶具 | |
|1．各种水壶 |全部 |
|2．各种茶壶（杯、盘、罐、碗、|全部 |
| 碟等）、茶水炉 | |
|3．各种酒杯（壶）、烫酒斗 |全部 |
|4．铜锅 |除工业用以外全部 |
|5．火锅 |全部 |
|6．菜盆 |全部 |
|7．锅铲 |全部 |
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| 产品名称 | 禁止用铜部分 |
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|8．勺子 |全部 |
|9．漏勺 |全部 |
|10．叉子 |全部 |
|11．果盘 |全部 |
|12．其它 | |
| 五、烟具 | |
|1．烟盒 |全部 |
|2．烟灰缸 |全部 |
|3．烟锅（嘴） |全部 |
|4．打火机 |外壳、固定架、上下盖、掀手 |
| 六、度量衡 | |
|1．各种秤 |秤杆、包头、秤盘 |
|2．砝码 |200克（不含200克）以上的|
| |全部 |
| 七、迷信用品 | |
|1．蜡台 |全部 |
|2．香炉 |全部 |
|3．祭盘 |全部 |
|4．其它 | |
| 八、各种灯具 | |
|1．各种台灯 |全部 |
|2．各种吊灯 |全部 |
|3．各种壁灯 |全部 |
|4．各种伞灯 |全部 |
|5．汽灯零件 |入油盖、包心 |
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| 产品名称 | 禁止用铜部分 |
|------------------------------|------------------------------|
|6．其它 | |
| 九、特种工艺产品 | |
|1．各种腰刀和单双开刀 |外壳、挂环 |
|2．素宝剑和烧兰宝剑 |外壳、挂环 |
|3．各种折刀 |外壳、挂环 |
|4．各种手镯 |全部 |
|5．银嵌首饰匣 |全部 |
|6．各种别针 |全部 |
|7．耳环 |全部 |
|8．九连环 |全部 |
|9．链锁 |全部 |
|10．项链 |全部 |
|11．插条针 |全部 |
|12．耳勺 |全部 |
| 十、机械产品 | |
|1．普通电灯泡 |灯头 |
|2．避雷器接地线 |除两头外全部 |
| 十一、医疗器械 | |
|1．握力计 |刻度表尺 |
|2．胶片干燥箱 |除电气部分外全部 |
|3．手提式高压消毒器 |螺丝、内胆 |
|4．木塞穿孔器 |全部 |
|5．低压消毒器 |内胆 |
|6．螺丝水止 |全部 |
|7．药筛 |圈 |
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| 产品名称 | 禁止用铜部分 |
|------------------------------|------------------------------|
|8．烧瓶夹 |全部 |
|9．冷凝管夹 |全部 |
|10．管架 |全部 |
|11．鼠固式解剖台 |板面 |
|12．灌药品 |除身躯外全部 |
|13．马体量尺 |全部 |
|14．羊用投丸器 |筒及芯子 |
|15．牛马麻醉口罩 |全部 |
|16．牛马开腔器 |全部 |
|17．兽用打针锤 |柄 |
|18．体重计 |底盘及外圈 |
|19．血沉台 |立柱 |
|20．照明压舌板 |板 |
|21．眼检查镜 |镜片圈 |
|22．截断刀 |柄 |
|23．切腿刀 |柄 |
|24．疮口钩 |柄 |
|25．刮匙 |柄 |
|26．指锯 |柄 |
|27．板锯 |柄 |
|28．骨钻 |柄 |
|29．筋骨剥离子 |柄 |
|30．眼角板 |全部 |
|31．耳茸绞断器 |柄 |
|32．三级点眼点 |瓶架 |
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| 产品名称 | 禁止用铜部分 |
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|33．牙科污物桶 |全部 |
|34．牙科棉花桶 |全部 |
|35．镊子 |全部 |
|36．子宫卷棉子 |柄 |
|37．煮沸消毒器 |全部 |
|38．电煮消毒器 |器械盘 |
|39．电气蒸馏器 |腿 |
|40．纱布罐 |全部 |
|41．吊桶架 |立柱顶螺丝卡、挂钩、瓶卡子 |
|42．患者自动搬运车 |手搬圈、鼻子折页 |
|43．血液沉降架 |全部 |
|44．压舌板 |全部 |
|45．漏斗架 |全部 |
|46．各种针盒 |全部 |
|47．单双盐水架 |全部 |
|48．消毒棉盒 |全部 |
|49．牙科椅子 |除油泵外全部 |
|50．手术床 |除蜗轮、轴瓦、轴套、螺丝、 |
| |油泵外全部 |
|51．产床 |除蜗轮、轴瓦、轴套、螺丝、 |
| |油泵外全部 |
|52．硬汽高压消毒器 |除安全阀、电热管、接头外 |
| |全部 |
|53．手术灯 |除导电部分及垫片外全部 |
|54．吸入器 |大底盘 |
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| 产品名称 | 禁止用铜部分 |
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|55．万能换药车 |全部 |
|56．开口器 |全部 |
|57．拉钩 |全部 |
|58．弓锯 |柄 |
|十二、水暖器材及卫生洁具 | |
|1．截止阀 |除阀座、阀瓣、连接圈外全部 |
|2．皮线截止阀 |除阀座、连接圈外全部 |
|3．止回阀 |除阀座、阀瓣外全部 |
|4．直通式汽门 |除阀座、阀瓣外全部 |
|5．直角式汽门 |除阀座、阀瓣、阀座外全部 |
|6．钥匙汽门 |除阀杆、阀瓣、阀座外全部 |
|7．分路汽门 |全部 |
|8．弹簧式安全阀 |除阀座、阀瓣、调节丝背母外 |
| |全部 |
|9．薄膜式减压阀 |除阀座、阀瓣、调节丝背母外 |
| |全部 |
|10．直角式恒温疏水器 |除阀座、阀瓣、锁母膨胀芯外 |
| |全部 |
|11．直角式恒温疏水器 |除阀座、阀瓣、锁母膨胀芯外 |
| |全部 |
|12．双筒伸缩器 |除铜套外全部 |
|13．单筒伸缩器 |除铜套外全部 |
|14．浮筒式疏水器 |除自动跑气门、浮筒组件外 |
| |全部 |
|15．杠杆浮球式疏水器 |除滑阀机构外全部 |
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| 产品名称 | 禁止用铜部分 |
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|16．自由浮球阀 |除过滤网外全部 |
|17．丝扣旋塞 |除转身外全部 |
|18．法兰旋塞 |除转身外全部 |
|19．化装架 |全部 |
|20．毛巾架 |全部 |
|21．手纸架 |全部 |
|22．单法兰汽门 |1／2″以上本体盘根箱 |
|23．双法兰汽门 |1／2″以上本体盘根箱 |
|24．双法兰转心门 |1／2″以上本体上盖瓦拉螺丝 |
|25．管卡盘 |全部 |
|26．水箱下水口 |全部 |
|27．脸盆存弯 |全部 |
|28．小便盛水弯 |全部 |
|29．直型盛水弯 |1／4″大身 |
|30．弯型盛水弯 |1／4″大身 |
|31．自来水龙头 |除阀瓣压兰外全部 |
| 十三、消防器材 | |
|1．管牙接口 |除船用外全部 |
|2．出水口扪盖 |全部 |
|3．球阀壳体 |除船用外全部 |
|4．出水闸阀壳体 |除船用外全部 |
|5．进水口座 |本体 |
|6．进水口扪盖 |全部 |
|7．吸水管接口 |全部 |
|8．吸水管座 |全部 |
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| 产品名称 | 禁止用铜部分 |
|------------------------------|------------------------------|
|9．水带接口 |全部 |
|10．水带包布 |全部 |
|11．消火栓 |本体（除船用外全部） |
|12．引水器操纵柄 |本体（除船用外全部） |
|13．直空泵拉杆 |全部 |
|14．拉梯滑轮 |全部 |
|15．滤水器 |全部 |
|16．摇水柄 |全部 |
|17．水枪 |壳体 |
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西安市暂住人口管理条例
陕西省西安市人大常委会
西安市暂住人口管理条例
西安市人民代表大会常务委员会关于印发《西安市人大常委会关于修改〈西安市暂住人口管理条例〉的决定》的通知
市人发〔2002〕11号
2002年7月3日
西安市人大常委会《关于修改〈西安市暂住人口管理条例〉的决定》,于2002年5月21日经西安市第十三届人民代表大会常务委员会第一次会议通过,2002年6月7日陕西省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准,《西安市暂住人口管理条例》根据本决定已作相应修正。市人大常委会于2002年7月3日重新公布，现印发你们，请遵照执行。
第一章 总 则
第一条 为加强暂住人口管理,保障暂住人口的合法权益,促进经济发展,维护社会秩序,根据国家有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内暂住人口的登记、办证和管理工作。
第三条 本条例所称暂住人口,是指下列人员:
(一)来本市暂住的外地人员;
(二)常住户口不在本市碑林、新城、莲湖、雁塔、灞桥、未央区(以下简称城六区)而到城六区居住的本市其他区县的人员;
(三)常住户口在本市城六区而到临潼区、阎良区及市辖县居住的人员;
(四)常住户口在临潼区、阎良区及市辖县而离开本人户口所在地的乡镇到除城六区以外的其他乡镇居住的人员。
第四条 市公安机关是本市暂住人口管理的主管机关。公安派出所负责本辖区内暂住人口的登记、发证及日常管理工作。
劳动保障、计划生育、工商、教育、民政、建设、房产、商贸等行政管理部门,应当按照职责分工,配合公安机关做好暂住人口的管理工作。
乡(镇)人民政府、街道办事处和社区居民委员会、村民委员会应当协助公安机关做好本辖区暂住人口的日常管理工作。
第五条 公安派出所根据需要设立暂住人口管理站,聘用户口协管员。暂住人口管理站和户口协管员接受公安派出所的领导,具体承担暂住人口的登记、办证工作。
第六条 暂住人口应当遵守法律、法规和本条例的规定,依法履行义务。
第七条 单位和个人招用、留宿暂住人员的,应当按照本条例的规定,做好暂住人口管理的有关工作,接受公安机关的检查和监督。
第八条 任何单位和个人不得侵犯暂住人口的合法权益。
第九条 对暂住人口管理工作成绩显著的单位和个人,应当给予表彰、奖励。
第二章 登记和办证
第十条 暂住人员拟在暂住地居住十日以上的,应当在到达暂住地后三日内到暂住地公安派出所或者暂住人口管理站申报暂住登记。
第十一条 在暂住地居住一个月以上、年满十六周岁的下列人员,应当申领暂住证:
(一)机关、团体、企业、事业单位、个体工商户和个人招用的人员;
(二)从事工业、手工业、建筑业、运输业的人员;
(三)从事商业、饮食业、修理业、服务业的人员;
(四)从事种植业、养殖业的人员;
(五)从事其他行业需要申领暂住证的人员。
第十二条 探亲、访友、旅游、就医、出差、寄养、寄读、学习培训等暂住人员,按规定申报暂住登记或者旅客登记,不申领暂住证。
常住户口为临潼区、阎良区及市辖县的人员,在本区、县跨乡镇居住的,申报暂住登记,不申领暂住证。
第十三条 申报暂住登记和申领暂住证的人员,必须持有居民身份证或者其他有效身份证件,有稳定的居所,育龄人员还应当携带计划生育部门出具的流动人口婚育证明。
第十四条 申报暂住登记或者申领暂住证,按照下列规定办理:
(一)居住在机关、团体、学校、部队、企业事业单位内部或者工地等场所的暂住人员,由留宿单位持登记名单,到本单位所在地公安派出所或者暂住人口管理站申报暂住登记或者申领暂住证;
(二)居住在出租房屋的暂住人员,由房屋出租人或者房屋代管人偕同暂住人员到所在地公安派出所或者暂住人口管理站申报暂住登记或者申领暂住证;
(三)居住在居民或者村民家中的暂住人员,由户主携带户口本和暂住人员到当地公安派出所或者暂住人口管理站申报暂住登记或者申领暂住证;
(四)居住在宾馆、酒店、招待所、旅社的暂住人员,应当持本人身份证件进行旅客登记;
(五)其他暂住人员,由本人直接到暂住地公安派出所或者暂住人口管理站申报暂住登记或者申领暂住证。
第十五条 公安派出所对申领暂住证的人员,应当进行审查。对符合条件、证件齐全的暂住人员,应当在受理当日核发市公安机关统一印制的《西安市暂住证》。
第十六条 暂住证为一人一证,有效期最长为一年。
暂住证有效期满需要继续暂住的人员,应当重新申领暂住证。
第三章 管理与服务
第十七条 暂住证是暂住人口在暂住地合法居住的有效证件,暂住人员应当随身携带,接受公安机关查验。
暂住证除公安机关可以依法扣押和吊销外,其他任何机关和个人均不得扣押。
禁止伪造、涂改或者转借、转让暂住证。
暂住证如有丢失或者损坏的,应当及时报告发证机关,申请补发或者换发。
第十八条 暂住人员在本市务工、经商的,可以凭《西安市暂住证》,依法向劳动部门申领外来人员务工证,或者向工商行政管理部门申领营业执照。
第十九条 暂住人员离开暂住地时,应当办理注销登记。
用人单位、房屋出租户、留宿暂住人员的户主、社区居民委员会、村民委员会或者其他知情人员发现暂住人员死亡的,应当即时报告当地
公安机关,注销暂住登记。
第二十条 公安机关在暂住人口管理工作中,应当履行以下职责:
(一)对暂住人口的登记管理人员进行培训、考核;
(二)指导、检查督促招用、留宿暂住人员的单位和个人,落实治安管理的措施;
(三)对暂住人员进行法律、法规教育;
(四)处理、调解暂住人员的治安纠纷;
(五)负责暂住人口的统计。
第二十一条 对无合法证件、无正当生活来源、无固定居所的人员,由公安机关会同民政部门收容遣送。
第二十二条 招用、留宿暂住人员的单位和个人,应当遵守下列规定:
(一)对暂住人员进行遵纪守法的宣传教育;
(二)定期向公安派出所上报暂住人口登记表;
(三)不得招用、留宿应办而不办暂住证的人员;
(四)发现暂住人员有违法犯罪行为的,应当及时制止,并报告公安机关。
第二十三条 暂住人员必须遵守法律、法规和其他有关规定,发现违法犯罪嫌疑人员应当主动检举、揭发。
劳动保障、计划生育、工商等有关行政管理部门人员查验相关证件时,应当主动出示,不得拒绝。
第四章 暂住人口的权益保障
第二十四条 暂住人员的人身权、财产权和其他合法权益受法律保护。
暂住人员的合法权益受到不法侵害时,公安机关及有关部门应当及时处理,依法维护其合法权益。
禁止侮辱、歧视暂住人员。
第二十五条 暂住人员办理有关证照,符合条件的,有关部门应当依法及时办理,不得故意拖延、刁难。
第二十六条 来本市投资办企业或者购房居住的暂住人员,符合市人民政府有关规定的,公安机关应当为其办理常住户口。
第二十七条 领取暂住证并且有稳定职业的暂住人员的子女入托、入学等享受与常住人口同等待遇。
第二十八条 招用暂住人员的单位和个人应当按照有关法律、法规的规定,与暂住人员签订劳动合同,提供必要的工作与生活条件,保障暂住人员的劳动报酬和休息权利。
第二十九条 暂住人员因工发生伤亡事故的,招用单位和个人应当及时组织救治,妥善处理。
第五章 法律责任
第三十条 违反本条例第十条规定,未申报暂住登记的,责令改正,予以警告。
违反本条例第十一条规定,未办理暂住证的,责令改正,予以警告,可以并处200元以下罚款。对拒绝办理暂住证,经教育仍不改正的,予以遣送。
第三十一条 违反本条例第十四条第(一)项、第(二)项规定的,对单位和房屋出租人予以警告,责令改正。
第三十二条 违反本条例第十七条第二款规定,非法扣押暂住人员暂住证的,责令改正,可对直接责任人处200元以上500元以下罚款。
违反本条例第十七条第三款规定,伪造、涂改、转借或者转让暂住证的,予以警告,并处500元以下罚款。
第三十三条 违反本条例第二十二条第(三)项规定,招用、留宿应办而不办暂住证人员的,责令改正,并按每招用、留宿一人处200元以下罚款。
第三十四条 暂住人员有违法犯罪行为的,除依法处理外,可视其情节,吊销其暂住证。
第三十五条 暂住人员违反劳动、计划生育等有关法律、法规的,由劳动保障、计划生育等相关部门依法予以处罚。
第三十六条 公安机关及有关部门工作人员在暂住人口管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的,由其所在单位或者上级机关给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十七条 外国人、港澳台同胞和国外侨胞来本市暂住的,按国家有关规定执行。
第三十八条 本条例自公布之日起施行。
