您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

云南省保山市人民政府


保山市人民政府关于印发保山市新能源资源开发管理办法的通知



各县（区）人民政府，市直各委、办、局：

《保山市新能源资源开发管理办法（试行）》已经市人民政府第53次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。







二O一一年八月二十九日







保山市新能源资源开发管理办法（试行）



为了促进新能源的开发利用，增加能源供应，改善能源结构，保障能源安全，保护环境，实现经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国可再生能源法》、《云南省人民政府关于印发云南省企业投资项目核准实施办法（试行）等6个投资体制改革文件的通知》（云政发〔2004〕224号）相关规定，参照《保山市人民政府关于规范水电资源开发的意见》（保政发〔2007〕31号），制定本办法。

第一章 总 则

第一条 在保山市行政区域内的新能源资源开发项目，适用本意见。

第二条 新能源资源包括太阳能、风能、地热能、生物能等，新能源资源开发利用由市能源主管部门实施统一管理，市能源主管部门受市政府委托负责组织和协调新能源的资源调查、新能源规划编制和开发权的受理。

第三条 新能源资源开发项目的审批（核准）由市发展和改革委员会（市能源局）统一负责。

第四条 新能源资源的开发利用应当纳入能源发展规划，并符合经过批准的资源开发利用规划。

第五条 新能源资源的开发利用属于有限自然资源开发利用，直接涉及公共安全、经济宏观调控、资源节约和综合利用、生态环境保护，各级各部门必须予以高度重视，切实加强管理。

第六条 新能源资源开发权是指对新能源资源进行勘察设计和开发利用的权利。勘察设计权是指对特定新能源资源开展勘察设计并拥有勘测设计成果的权利；开发建设权是指按照审定的工程技术方案在规定的时间内对特定新能源资源进行开发建设和获取能源的权利。

第二章勘察设计权申请

第七条 申请新能源资源勘察设计权的企业，应当向市发展和改革委员会（市能源局）提供下列相关资料：

（一）法定代表人资格证明书，年检合格的企业营业执照，企业基本情况；

（二）申请文件和申请项目的基本情况；

（三）经批准的资源利用综合规划；

（四）拟委托勘察设计单位的有效资质等级；

（五）拟勘察设计工作计划和进度安排；

（六）勘察设计资金来源证明或者说明。

第八条 依法取得勘察设计权的申请人为勘察设计权人。勘察设计权人具有相应的权利和义务。

勘察设计权人具有以下权利：

（一）对批准的资源利用综合规划资源开展勘测设计及拥有成果权；

（二）对开展勘察设计的新能源资源，在同等条件下可优先取得开发建设权。

勘察设计权人应履行以下义务：

（一）在规定的期限内通过招标、比选方式委托有资质的勘察设计单位对新能源资源开展勘察设计等前期工作，并向许可机关报告勘察设计进度等工作情况；

（二）按照基本建设程序在规定的期限内完成各阶段勘测设计文件的编制，并提交有关部门审查；

（三）及时足额支付勘察设计费用；

（四）未能取得项目建设权的，应按要求将勘察设计权及成果按实际发生价转让原许可机关或指定的单位。

第三章 开发建设权申请

第九条 申请新能源资源开发建设权的企业，应当向市发展和改革委员会（市能源局）提供下列相关资料：

（一）具有独立法人资格或者项目法人资格的证明材料；

（二）申请文件和工程基本情况；

（三）建设方案；

（四）资金筹措方案及相关证明。

第十条 依法取得开发建设权的申请人为开发建设权人。开发建设权人拥有相应的权利和义务。

开发建设权人拥有以下权利：

（一）在规定期限内对经（审批）核准的新能源项目进行开发建设；

（二）项目建成后，在规定的期限内拥有经营管理权。

开发建设权人应履行以下义务：

（一）在规定的期限内开工建设新能源项目，并在合理工期内投产发电；因不可抗力造成不能在规定期限内开工建设或在合理工期内投产发电，应报许可机关批准；

（二）按照审定的技术方案施工建设，并遵守国家有关工程建设管理“四制”（项目法人负责制、招投承包制、工程建设监理制、合同制）以及劳动安全与卫生、水土保持、环境保护及超限运输等有关法律法规；

（三）依法缴纳各种税费；

（四）执行国家和省关于电力建设和运行的相关政策。

第十一条 新能源资源开发权的申请人，应当如实向主管部门提交有关材料和如实反映情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。

第十二条 新能源资源开发权人必须严格执行国家和省有关建设项目审批、核准、备案、建设管理和安全生产的规定；必须按基本建设程序和出让合同完成前期工作，按时开工建设，按时投产，逾期未完成的，按合同约定承担相应的赔偿责任。

第四章 项目审批

第十三条 新能源资源开发项目审批（核准）管理：

政府投资建设的新能源资源开发项目实行审批制，对非政府投资建设的新能源资源开发项目实行核准制。审批（核准）权限均在省发展和改革委员会（省能源局）和国家能源局。

第十四条 新能源资源开发投资项目审批（核准）须提供国土、林业、环保等部门的相关批复。禁止在国家和省级自然保护区范围内开发新能源资源项目。

第五章 开发权闲置的界定

第十五条 依法取得的新能源资源开发权受法律保护，不得擅自转让。因开发权人自身原因不能继续开发建设的，开发权人按合同约定承担相应的赔偿责任；许可机关因公共利益需要或者规划调整提前收回开发使用权致使投资者受到损失的，应当按合同对投资者给予合理补偿。

第十六条 经批准的新能源资源开发任务发生变化的，新能源资源开发权人应当向许可机关提出变更申请；经原许可机关同意后，办理变更手续。

第十七条 具有下列情形之一的，应当认定为新能源资源开发权闲置：

（一）自取得勘察设计权之日起3个月内未委托符合资质规定的勘察设计单位开展勘察设计并进场工作，或者超过规定期限2个月未提交相应阶段勘察设计报告的；

（二）自取得开发建设权，完成勘察设计工作后，在3个月内未按投资管理规定上报（审批）核准的，或者经核准后6个月内未正式开工建设的；

（三）已正式开工建设但工程量完成率不足计划的50%或未经批准中止建设满12个月，不能按照合理工期投产发电的。

因不可抗力造成并经许可机关确认的项目除外。

第十八条 被认定的新能源资源开发闲置项目，应当通知新能源资源开发权人，并按下列方式进行处置。

（一）延长勘察设计期限，但最长不得超过6个月；

（二）延长开工或者投产期限，但不得超过12个月；

（三）超过延长期限后仍不能完成勘察设计工作或者仍不能开工及投产的，由许可机关下达无偿收回新能源资源开发权决定并予以公告，终止开发合同，并予以公告，按照相关程序重新确定开发权人。

第六章 其他

第十九条 未经审批（核准）擅自开发建设的，审批（核准）机关依法责令停止，造成的损失自负，并依法追究相应责任。

第二十条 新能源资源开发权申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得开发权的，依法予以撤销，并追究相应责任。

第二十一条 新能源资源开发权人擅自转让开发权的，转让无效，被许可人无履行开发利用新能源资源义务能力的，取消其开发资格。

第七章 法律责任

第二十二条 行政许可机关工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，尚未构成犯罪的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附则

第二十三条 本办法由市发展和改革委员会（能源局）负责解释

第二十四条 本办法自2011年10月1日起执行。



北京市人民政府


北京市人民政府关于修改《〈北京市城市绿化条例〉罚款处罚办法》的决定


2002年6月10日
　　　　　　　　　　　　　　　　　　北京市人民政府令

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第95号

　　《北京市人民政府关于修改〈北京市城市绿化条例罚款处罚办法〉的决定》已经2002年4月25日市人民政府第47次常务会议通过，现予公布，自2002年7月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　市长 刘淇

　　　　　　　　　　　　二○○二年五月二十日


　　市人民政府决定对《〈北京市城市绿化条例〉罚款处罚办法》作如下修改：

　　一、删去第二条、第三条、第四条。

　　二、第五条修改为："违反《条例》第十五条规定，闲置可以绿化的空地两年以上的，按照应当绿化的空地面积，处每平方米20元以上50元以下的罚款，并限期完成绿化工程。"

　　三、第六条修改为："违反《条例》第十八条第三款规定，建设工程竣工后，施工单位或者建设单位在30日内，未将绿化用地范围内的临时设施拆除，未将绿化用地清理干净的，责令改正，并处每日每平方米5角的罚款。"

　　四、第七条中的"《北京市古树名木保护管理暂行办法》"改为"《北京市古树名木保护管理条例》"。

　　五、第八条修改为："对违反《条例》第二十七条规定，未按照规定期限将代征绿地交给城市绿化专业部门的，责令限期交出，并处每日每平方米5角的罚款。"

　　六、第十一条修改为："违反《条例》有下列第（一）、（二）、（三）项行为之一的，责令改正、恢复原状、赔偿损失，并处200元以上1000元以下的罚款；有下列第（四）、（五）、（六）项行为之一的，责令赔偿损失，并处5元以上50元以下的罚款：

　　"（一）就树盖房或者围圈树木的；
　　"（二）在绿地或者道路两侧绿篱内设置营业摊位的；
　　"（三）在草坪或者花坛内堆物堆料的；
　　"（四）在绿地内乱倒乱扔废弃物的；
　　"（五）损坏草坪、花坛和绿篱的；
　　"（六）钉拴刻划树木、攀折花木的。"

　　七、第十二条修改为："违反《条例》有下列行为之一的，除按照《条例》规定作出其他处理外，对责任者处200元以上1000元以下的罚款：

　　"（一）在绿地内倾倒、排放污水、污物等，严重污染绿地的；
　　"（二）擅自改变绿地使用性质、擅自临时占用绿地的。

　　"在绿地内倾倒垃圾、渣土的，责令限期清除干净、恢复绿地原状，并按照影响绿地的面积，处每平方米20元的罚款。"

　　八、增加一条作为第十条："园林树木赔偿标准由市园林行政主管部门制定并公布。"

　　九、删去第十三条。

　　此外，对个别文字及条款顺序作相应的修改和调整。

　　本决定自2002年7月1日起施行。1990年6月20日市人民政府第19号令发布、1997年12月31日市人民政府第12号令修改的《〈北京市城市绿化条例〉罚款处罚办法》根据本决定修正后，重新发布。


　　《北京市城市绿化条例》罚款处罚办法

　　（1990年6月20日北京市人民政府第19号令发布

　　根据1997年12月31日北京市人民政府第12号令第一次修改
　　根据2002年5月20日北京市人民政府第95号令第二次修改）

　　第一条 根据《北京市城市绿化条例》（以下简称《条例》）的规定，制定本办法。

　　第二条 违反《条例》第十五条规定，闲置可以绿化的空地两年以上的，按照应当绿化的空地面积，处每平方米20元以上50元以下的罚款，并限期完成绿化工程。

　　第三条 违反《条例》第十八条第三款规定，建设工程竣工后，施工单位或者建设单位在30日内，未将绿化用地范围内的临时设施拆除，未将绿化用地清理干净的，责令改正，并处每日每平方米5角的罚款。

　　第四条 对违反《条例》第二十二条规定，擅自砍伐、移植以及其他损害古树名木行为的罚款，按照《北京市古树名木保护管理条例》执行。

　　第五条 对违反《条例》第二十七条规定，未按照规定期限将代征绿地交给城市绿化专业部门的，责令限期交出，并处每日每平方米5角的罚款。

　　第六条 违反《条例》有下列行为之一的，责令赔偿损失、补种树木，并处损失费2至5倍的罚款，对直接责任人处50元以上200元以下的罚款：

　　（一）未经批准擅自砍伐树木的；
　　（二）驾驶车辆或者从事其他作业撞伤、撞倒树木及其他严重损坏城市绿化和绿化设施的。

　　第七条 违反《条例》第二十三条规定，擅自移植树木的，由城市绿化管理部门责令其限期改正或者采取其他补救措施。

　　第八条 违反《条例》有下列第（一）、（二）、（三）项行为之一的，责令改正、恢复原状、赔偿损失，并处200元以上1000元以下的罚款；有下列第（四）、（五）、（六）项行为之一的，责令赔偿损失，并处5元以上50元以下的罚款：

　　（一）就树盖房或者围圈树木的；
　　（二）在绿地或者道路两侧绿篱内设置营业摊位的；
　　（三）在草坪或者花坛内堆物堆料的；
　　（四）在绿地内乱倒乱扔废弃物的；
　　（五）损坏草坪、花坛和绿篱的；
　　（六）钉拴刻划树木、攀折花木的。

　　第九条 违反《条例》有下列行为之一的，除按照《条例》规定作出其他处理外，对责任者处200元以上1000元以下的罚款：

　　（一）在绿地内倾倒、排放污水、污物等，严重污染绿地的；
　　（二）擅自改变绿地使用性质、擅自临时占用绿地的。

　　在绿地内倾倒垃圾、渣土的，责令限期清除干净、恢复绿地原状，并按照影响绿地的面积，处每平方米20元的罚款。

　　第十条 园林树木赔偿标准由市园林行政主管部门制定并公布。

　　第十一条 本办法自1990年7月1日起施行。