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教育部


教育部办公厅关于做好独立学院本科专业清理备案工作的通知




教高厅［2004］22号

　　独立学院是新形势下高等教育办学机制与模式的一项探索和创新。根据《中华人民共和国民办教育促进法》及教育部《关于规范加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见》（教发［2003］8号，以下简称《若干意见》）等文件精神，本着"积极发展、规范管理、改革创新"的原则，在继续推进独立学院试办工作的同时，为切实加强管理，不断规范办学行为，确保独立学院稳定、健康发展，经研究，决定对独立学院已招生的本科专业进行清理、备案工作。现将做好独立学院本科专业清理备案工作的有关事宜，以及今后独立学院专业设置管理工作的意见通知如下：

　　一、工作范围

　　1．独立学院是专指根据《若干意见》规定经我部确认批准的、由普通本科高校按新机制新模式举办的本科层次二级学院。

　　2．备案专业为独立学院在2004年及以前举办的本科专业。未经备案的专业，2005年不得招生。

　　二、工作程序

　　1．独立学院将已招生的本科专业，按照《高等学校本科专业设置规定》的有关要求，认真填报《高等学校增设本科专业申请表》，经申请举办独立学院的普通高校（以下简称申请者）同意后，报独立学院所在地的省级教育行政部门。

　　2．独立学院所在地的省级教育行政部门对独立学院上报的本科专业进行审核后，报我部备案。

　　三、工作要求

　　1．独立学院要重视本科专业的清理备案工作，要按照我部有关文件精神和要求，主动争取申请者的帮助、指导，认真做好专业备案工作。

　　2．申请者要对独立学院的教学和管理工作负责，加强对独立学院专业设置工作的管理和指导，采取切实措施解决独立学院在本科专业清理备案工作中存在的困难和问题。

　　3．对已招生但办学条件尚需完备的专业，应提出专业建设规划，力争在短期内达到本科专业的开办条件。

　　4．各省级教育行政部门于2004年10月31日前将属地内所有独立学院本科专业设置情况，参照《高等学校本科专业设置规定》中的本科专业设置备案表的格式式样填写备案表（Excel格式的电子版文件，请发送至Zhangqg@moe.edu.cn），连同批准设置独立学院的文件（复印件）报我部备案。

　　四、从2004年开始，独立学院增设、调整本科专业一律以独立学院为单位独立申报。独立学院凡新增、调整本科专业，需先报申请者审核，按《高等学校本科专业设置规定》中的有关要求，将申请者的审核意见，连同其它专业申报材料报送独立学院所在地的省级教育行政部门。

　　申请者应当组织校学术委员会对独立学院新设、调整本科专业的申请进行评议，并提出评审意见。

　　五、从2005年开始，我部将组织专家分期分批对独立学院的教学工作进行评估，学院的专业设置、办学条件和教学质量是专家考察评估的重点之一。对经过评估教学工作未达合格的学院，将责令其限期整顿。

　　六、请各省级教育行政部门将本通知发至所在地独立学院及独立学院申请者。

北京市政府


北京市实施《中华人民共和国河道管理条例》和《北京市水利工程保护管理条例》的若干规定
市政府

北京市实施《中华人民共和国河道管理条例》和《北京市水利工程保护管理条例》的若干规定
第一条 为贯彻实施《中华人民共和国河道管理条例》和《北京市水利工程保护管理条例》,加强本市河道管理,特制定本规定。
第二条 本市河道管理, 必须全面执行《中华人民共和国河道管理条例》、《北京市水利工程保护管理条例》和本规定。本市行政区域内的一切单位和个人都有保护河道堤防和水利工程安全的义务。
第三条 市水利局是全市河道管理工作的主管机关。
区、县水利局负责本区、县河道的管理工作。
乡、镇人民政府负责本乡、镇的河道管理工作,其日常管理工作由乡、镇水利(水土保持)管理站或水利助理员办理。
第四条 本市河道管理, 实行按水系统一管理和分级管理相结合的原则。
永定河、潮白河、北运河(温榆河)、永定河引水渠、京密引水渠、城市河湖,跨区县的防洪、供水、排水重要河段,由市水利局根据流域规划实行统一管理。其他河道由区、县水利局或乡、镇水利管理站管理,具体管理范围由区、县人民政府划定。
第五条 河道管理范围, 市水利局统一管理的河道或河段,按照市人民政府批准划定的范围执行;区、县或乡、镇管理的河道,按照区、县人民政府批准划定的范围执行。
第六条 修建蓄水量超过10万立方米的水库和跨区县修建的阻水、引水、排水、蓄水工程以及跨区县河道整治工程,由市水利局批准、或者经市水利局审核依照国家有关于规定报上级主管机关批准。
修建其他水利工程,由区、县水利局批准、或者经区、县水利行政主管部门审核依照国家有关规定报上级主管机关批准。
第七条 修建跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、道路、管道、缆线等建筑物及设施,建设单位应当按照防汛、输水和保护河道的要求进行设计,按照河道管理权限,将工程建设方案报送市、区、县水利局审查同意后,依照《北京市城市建设规划管理暂行办法》的规定报批。
以上建设项目施工前,建设单位应当与市、区、县水利局签订保护河道责任书。
第八条 河道岸线的建设和利用, 必须服从河道防汛、输水的要求和河道整治规划,保持河势稳定。计划部门在审批利用河道岸线的建设项目时,应当事先按照河道管理权限,征求河市、区、县水利局的意见。
河道岸线的界限,按照河道管理权限,由市、区、县水利局会同同级规划、土地、交通等管理机关划定,报同级人民政府批准。
第九条 村镇建设不得占用河道滩地。对河道滩地内现有的村庄,按照河道管理权限由市、区、县水利局会同有关部门确定其控制规模或制定逐止调整方案。
第十条 机动车、兽力车不得在非堤路结合的大、中型河道堤顶和戗台上行驶。限于交通条件确需利用非堤路结合的堤顶或者戗台行驶机动车、兽力车的,必须按照河道管理权限经市、区、县水利局批准,由各该河道管理机关与行车单位或个人签订堤顶戗台保护协议。
第十一条 凡对堤防、护岸和其他水工程设施造成损坏或者造成河道淤积的,由责任单位或责任人负责修复、清淤或者承担维修费用。
第十二条 对违反本规定的行为, 比照《中华人民共和国河道管理条例》和《北京市水利工程保护管理条例》规定的罚则和征罚条款处理。
第十三条 市、区、县水利局等河道管理机关的工作人员必须廉洁奉公,严肃执法,在执行职务时,必须佩戴或者出示市水利局统一印制的北京市水利监察证。
第十四条 本办法具体执行中的问题, 由市水利局负责解释。
第十五条 本办法自1989年12月1 日起施行。



1989年11月21日