昆明市石林风景名胜区保护条例
云南省昆明市人大常委会
昆明市石林风景名胜区保护条例
（2008年2月2日昆明市第十二届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 2008年3月28日云南省第十一届人民代表大会常务委员会第二次会议批准）
第一章 总 则
第一条 为有效保护和合理利用石林风景名胜区的自然资源、人文资源，根据国务院《风景名胜区条例》和有关法律、法规，结合实际，制定本条例。
第二条 在石林风景名胜区内进行活动或者与石林风景名胜区保护相关的单位和个人，应当遵守本条例。
第三条 石林风景名胜区的保护，应当符合世界自然遗产地和世界地质公园的要求，遵循科学规划、统一管理、严格保护、永续利用的原则。
第四条 石林彝族自治县人民政府设立石林风景名胜区管理机构，负责石林风景名胜区的保护、利用和统一管理工作，其主要职责是：
（一）依法制定管理制度，负责石林风景名胜区保护的宣传；
（二）组织实施石林风景名胜区规划；
（三）协调有关部门完善石林风景名胜区的基础设施和公共服务设施；
（四）组织进行石林风景名胜区游览区的安全管理；
（五）依法行使行政审批和行政处罚权；
（六）县级以上人民政府赋予的其他职责。
石林彝族自治县建设、国土资源、林业、水务、环保、农业、卫生、食品药品监管、公安、交通、工商、安监、民族宗教等有关部门及石林风景名胜区保护范围内的镇人民政府应当按照各自职责，协同做好石林风景名胜区的保护、管理工作。
第五条 任何单位和个人都有保护石林风景名胜区资源和环境的义务，并有权对损害石林风景名胜区资源和环境的行为进行制止、检举。
昆明市人民政府和石林彝族自治县人民政府对保护石林风景名胜区成绩突出的单位和个人，应当给予表彰奖励。
第二章 规 划
第六条 石林风景名胜区规划分为总体规划和详细规划。
石林风景名胜区的规划应当按照国务院《风景名胜区条例》及相关法律、法规的规定编制审批。
第七条 石林风景名胜区保护范围内的镇规划和村庄规划应当符合石林风景名胜区规划。规划审批时，应当征得石林风景名胜区管理机构的同意。
第八条 经批准的石林风景名胜区规划、石林风景名胜区保护范围内的镇规划和村庄规划应当向社会公布。
第九条 石林风景名胜区规划是石林风景名胜区保护、利用和管理的依据，任何单位和个人不得违反或者擅自改变。
第十条 石林风景名胜区内的建筑物、构筑物和其他设施应当符合石林风景名胜区规划，不符合石林风景名胜区规划的应当依法拆除。
第十一条 为实施石林风景名胜区规划，可以依法征收石林风景名胜区保护范围内集体所有的土地和单位、个人所有的房屋及其他不动产，并按照国家有关规定给予补偿。
第三章 保 护
第十二条 石林风景名胜区保护范围是国务院批准的《石林风景名胜区总体规划》确定的面积为350平方公里的区域，划分为特级、一级、二级、三级保护区。
特级保护区是全面体现石林喀斯特地质、地貌、遗迹和天然名胜的区域，包括望城山、石箱子、雷打石、仙女湖、李子园箐区域；文笔山、蓑衣山区域；乃古石林与棺材山之间的区域。
一级保护区是主要体现石林喀斯特地质、地貌、遗迹和天然名胜的区域，包括大石林、小石林、乃古石林、大叠水、长湖等区域。
二级保护区是除特级、一级保护区以外的石林残丘、石芽原野、溶丘洼地的区域。
三级保护区是除特级、一级、二级保护区以外的环境保护协调区域。
第十三条 各级保护区和禁止相关活动区域的具体界线，由石林风景名胜区管理机构依据《石林风景名胜区总体规划》划定，并设立界桩（碑）。
第十四条 石林风景名胜区内禁止下列行为：
（一）开山、采石、开矿、开荒、修坟立碑等破坏景观、植被和地形地貌的活动；
（二）修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施；
（三）建设冶炼、电镀、化工、制革等污染环境的项目；
（四）猎捕野生保护动物；
（五）在非指定地点倾倒建筑、工业等废弃物和生活垃圾；
（六）超标排放大气污染物、水污染物、噪声等有害物质；
（七）在景物或者设施上刻划、涂污；
（八）烧荒、在非指定地点野炊等违规用火；
（九）种植破坏生态的植物；
（十）其他损害石林风景名胜区资源和环境的行为。
第十五条 二级保护区内，除遵守本条例第十四条规定外，还禁止下列行为：
（一）挖砂、取土；
（二）在禁牧区放牧；
（三）在禁止地点燃放烟花爆竹。
第十六条 一级保护区内，除遵守本条例第十五条规定外，还禁止下列行为：
（一）建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院等与保护风景名胜资源无关的建筑物、构筑物和其他设施；
（二）设置、张贴广告；
（三）在非指定地点吸烟。
第十七条 特级保护区内，除批准的科学考察外，禁止一切人工建设及其他影响景观和生态环境的活动。
第十八条 禁止销售、购买、运输石林风景名胜区内的石峰、石芽、石笋、石钟乳、石柱等石景。
第十九条 在石林风景名胜区内进行影视剧拍摄、科学考察，应当经石林风景名胜区管理机构批准，并遵守有关规定。
第二十条 在石林风景名胜区内进行下列活动，应当经石林风景名胜区管理机构审核同意后，依照有关法律、法规的规定办理审批手续：
（一）从事本条例禁止范围以外的建设活动；
（二）在二级、三级保护区内设置、张贴广告；
（三）举办大型游乐等活动；
（四）改变水资源、水环境自然状态的活动；
（五）砍伐、移植树木；
（六）其他影响生态和景观的活动。
第二十一条 石林风景名胜区内不得从事经营性的挖砂、取土活动。因石林风景名胜区内道路和设施维护，确需在三级保护区内挖砂、取土的，应当经石林风景名胜区管理机构审查同意，报国土资源等有关行政主管部门批准后，在指定地点挖取，并按规定恢复植被。
石林风景名胜区内的居民因生活需要，在三级保护区内挖砂、取土自用的，应当在石林风景名胜区管理机构指定的地点挖取。
第二十二条 石林风景名胜区内经批准的建设项目，建设单位在施工前应当记录环境原貌。施工过程中应当采取有效措施，保护景物、植被、水体、地貌和环境。施工结束后应当及时清理场地，进行绿化。
经验收合格的建设项目，建设单位应当及时向石林风景名胜区管理机构提交工程竣工档案。
第二十三条 石林风景名胜区内的建筑物、构筑物及其他设施，应当体现历史风貌，突出地方民族特色，并与周围景观和环境相协调。
第二十四条 昆明市人民政府和石林彝族自治县人民政府，应当对石林风景名胜区有计划地投入保护资金。对重点保护项目资金，除国家和省有关部门的投入外，可以采取社会捐助、国际援助等形式筹集。
第四章 管 理
第二十五条 石林彝族自治县人民政府应当确定石林风景名胜区保护管理目标，并负责监督、检查本条例的实施情况，向昆明市人民政府报告。
第二十六条 石林风景名胜区管理机构应当建立健全安全管理、监测、预警制度，制定自然灾害等突发事件的具体应急预案。
第二十七条 石林风景名胜区管理机构应当科学合理地确定各景区、景点的游客容量和游览路线，制定疏导游客的具体方案，设置路标路牌、公共服务、地质科普和安全警示等标志。
第二十八条 石林风景名胜区管理机构应当组织协调各有关部门建立健全封山育林、护林防火和病虫害防治的工作机制。
石林风景名胜区管理机构应当建立健全石景、文物古迹、古树名木的保护和管理档案，并实施动态管理。
第二十九条 石林风景名胜区管理机构应当组织协调各有关部门，加强对风景名胜区内的环境卫生、饮食安全和服务质量的监督、检查。
第三十条 石林风景名胜区管理机构应当协助公安部门加强石林风景名胜区的治安管理，确保游客的人身安全和国家、集体、个人的财产安全。
第三十一条 进入石林风景名胜区游览区的交通工具，应当按照规定的路线、时速行驶，并在指定的地点停放。
第三十二条 在石林风景名胜区游览区进行经营活动，应当在石林风景名胜区管理机构指定的地点经营，不得游动叫卖和强行兜售商品。
第三十三条 进入石林风景名胜区游览区的人员应当按照规定购买门票。
利用石林风景名胜区内的资源进行经营活动的单位和个人，应当向石林风景名胜区管理机构缴纳风景名胜资源有偿使用费。
石林风景名胜区的门票收入、风景名胜资源有偿使用费以及筹集的资金，主要用于石林风景名胜资源的保护、管理以及基础设施的建设。
第三十四条 使用石林风景名胜区标志的，由石林风景名胜区管理机构按照有关规定和要求授权；未经授权，任何单位和个人不得使用。
第五章 法律责任
第三十五条 违反本条例第十四条第（八）项规定的，由石林风景名胜区管理机构责令停止违法行为、限期恢复原状；逾期不改正或者拒不恢复原状的，由石林风景名胜区管理机构对单位处5000元以上2万元以下罚款，对个人处1000元以上5000元以下罚款。
第三十六条 违反本条例第十五条第（二）项规定的，由石林风景名胜区管理机构责令改正，处100元以上500元以下罚款。
第三十七条 违反本条例第十六条第（三）项规定的，由石林风景名胜区管理机构处50元罚款。
第三十八条 违反本条例第十八条规定的，由石林风景名胜区管理机构没收所销售、运输、购买的石景和违法所得； 销售者和购买者恶意串通的，分别并处5万元以上15万元以下罚款。明知是本条例禁止销售、购买的石景而运输的，对运输者并处5000元以上2万以下罚款。
第三十九条 违反本条例第十九条规定的，由石林风景名胜区管理机构责令改正，处1万元以上3万元以下罚款。
第四十条 违反本条例第二十一条第二款规定的，由石林风景名胜区管理机构责令停止违法行为，限期恢复原状，并按照每立方米处100元罚款，不足1立方米的，按照1立方米计算；情节严重的，处1000元以上5000元以下罚款。
第四十一条 违反本条例第三十一条规定的，由石林风景名胜区管理机构责令改正，处50元以上200元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十二条规定的，由石林风景名胜区管理机构责令改正，处50元以上200元以下罚款。
第四十三条 违反本条例第三十三条第一款规定的，由石林风景名胜区管理机构责令改正，处应购门票价款一倍以上两倍以下罚款。
第四十四条 违反本条例第三十四条规定的，由石林风景名胜区管理机构责令停止违法行为，限期改正；逾期不改的，处5000元以上3万元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得。
第四十五条 违反本条例规定的其他违法行为，由石林风景名胜区管理机构依照国务院《风景名胜区条例》或者其他有关法律、法规的规定予以处罚；石林风景名胜区管理机构无权处理的，应当及时移送或者通报有权处理的行政主管部门，有权处理的行政主管部门应当依法及时予以处理，并将处理情况通报石林风景名胜区管理机构。
第四十六条 国家机关工作人员违反本条例规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第四十七条 本条例自2008年7月1日起施行。1990年11月20日昆明市第八届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过，1991年2月7日云南省第七届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准的《石林风景名胜区保护条例》同时废止。
徐州市国家建设项目审计监督条例
江苏省徐州市人大常委会
徐州市国家建设项目审计监督条例
(2000年9月27日徐州市第十二届人民代表大会常务委员会第十九 次会议制定
2000年10月17日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准)
第一章总则
第一条为加强本市国家建设项目的审计监督，提高投资效益，根据《 中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》等有关法律、法规规定，结 合本市实际，制定本条例。
第二条本条例所称国家建设项目，是指以本市国有资产投资或者融资为 主的基本建设项目和技术改造项目。
第三条市审计机关是本市国家建设项目审计监督的主管部门，依法对国 家建设项目概算或者预算的执行情况和竣工决算进行审计监督；各县(市)、区审计机关负责 其管辖范围内国家建设项目的审计监督工作。
各级计划、经济、财政、建设、工商、税务、国土、环保、金融、监察等部门，应当在各自 的职责范围内协助审计机关开展对国家建设项目的审计监督工作。
第四条市审计机关负责市级重点国家建设项目概算或者预算执行情况和 竣工决算的审计，并可根据需要，对国家建设项目各阶段实施审计。
除前款规定以外的其他国家建设项目，由建设单位的主管部门或者国有资产授权经营公司 的内部审计机构(以下简称内审机构)进行审计。
审计机关、建设单位的主管部门或者国有资产授权经营公司根据需要，可以将国家建设项 目委托有相应审计资质的社会中介组织进行审计查证。委托审计费用由委托单位承担。
第五条审计机关实施国家建设项目概算或者预算执行情况和竣工决算审 计时，对国家建设项目的建设、施工、设计、监理、采购供应等单位与国家建设项目有关的 财务收支实施审计，不受审计管辖范围的限制。
第六条审计机关依法对国家建设项目独立行使审计监督权，不受其他行 政机关、社会团体和个人的干涉。
第二章 审计内容
第七条对国家建设项目建设单位的审计应当在单项工程结算审计的基 础上，对以下事项实施审计：
(一)竣工决算报表和说明书以及工程竣工决算报表编制依据的真实性、合法性；
(二)资金来源、概算或者预算执行情况、建设规模和总投资控制情况；
(三)税费的计提和缴纳情况；
(四)建筑安装工程核算、设备投资核算、待摊投资的列支内容和分摊以及其他投资列支的真 实性、合法性；
(五)建设收入的来源、分配和使用情况；
(六)投资包干结余资金的分配和使用情况；
(七)尾工工程未完工程量和预留投资资金的真实性；
(八)交付使用的资产及其验收手续情况；
(九)对竣工国家建设项目投资效益的评审；
(十)法律、法规规定需要审计监督的其他事项。
第八条对国家建设项目施工单位工程结算的以下事项实施审计：
(一)工程设计图纸和施工技术标准的执行情况；
(二)施工中发生的设计、施工变更情况；
(三)工程量的计算情况；
(四)分项工程预算定额套用是否符合规定；
(五)工程取费情况；
(六)材料实际用量情况；
(七)设备、材料的计价情况；
(八)法律、法规规定需要审计监督的其他事项。
第九条对国家建设项目设计单位的以下事项实施审计：
(一)项目设计是否符合批准的规模和标准；
(二)概算或者预算编制的依据；
(三)设计概算或者预算中建筑安装工程费用、设备投资以及其他费用计列情况；
(四)设计收费情况；
(五)法律、法规规定需要审计监督的其他事项。
第十条对国家建设项目工程监理单位的以下事项实施审计：
(一)变更工程量的签证是否真实或者符合国家规定；
(二)监理收费情况；
(三)法律、法规规定需要审计监督的其他事项。
第十一条对国家建设项目设备、材料采购单位的以下事项实施审计：
(一)设备、材料的采购是否符合设计要求；
(二)设备、材料采购的价格；
(三)法律、法规规定需要审计监督的其他事项。
第三章 审计程序
第十二条审计机关每年应当根据国家建设项目投资情况，制定年度审 计项目计划，并及时通知有关被审计单位。审计机关根据年度审计项目计划实施国家建设 项目审计时，应当组成审计组，并在实施审计三日前，向被审计单位送达审计通知书。
被审计单位应当及时提供与国家建设项目有关的真实、完整资料，并不得转移、隐匿、篡改 、伪造或者毁弃。
第十三条国家建设项目概算或者预算执行过程中，单项工程竣工结算前 ，建设单位应当申请单项工程结算审计。
对财政性资金安排的国家建设项目，建设单位应当在财政部门对国家建设项目竣工财务决 算审批后，申请竣工决算审计。审计机关应当在接到建设单位竣工决算审计申请之日起三 十日内完成实施审计。
第十四条审计机关应当根据国家建设项目的审计结果，依法出具审计意 见书；需要给予处理、处罚的，在法定职权范围内依法作出审计决定。
第十五条内审机构对本系统的国家建设项目实施审计，可以参照审计机 关审计程序办理。
内审机构应当在国家建设项目审计完成后的十五日内将审计意见书、审计决定书报审计机 关备案。审计机关应当对内审机构的审计结果进行抽查。
第四章 法律责任
第十六条国家建设项目单项工程竣工，建设单位未申请单项工程结算 审计的，由审计机关责令改正，可以通报批评，给予警告。
第十七条被审计单位有下列行为之一的，由审计机关责令改正，可以通 报批评，给予警告；拒不改正的，可以处以一千元以上一万元以下罚款，并建议有关部门、 单位对直接责任人依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)拒绝或者拖延提供与审计事项有关资料的；
(二)提供与审计事项有关的虚假资料的；
(三)转移、隐匿、篡改或者毁弃国家建设项目有关资料的。
第十八条在国家建设项目审计中发现被审计单位违反法律、法规和国家 规定的行为，由审计机关或者有关部门依法处理、处罚。
第十九条审计人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、泄露秘密的，依法 给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章附则
第二十条县(市)、区对审计管辖范围内的国家建设项目审计分工，由 各县(市)、区人民政府决定。
第二十一条本条例自2001年1月1日起施行。
