转发《吉林省全民所有制企业单位离、退休基金统筹试行办法》的通知
吉林省人民政府办公厅
转发《吉林省全民所有制企业单位离、退休基金统筹试行办法》的通知
吉林省人民政府办公厅
经省政府同意，现将省劳动人事厅制定的《吉林省全民所有制企业单位离、退休基金统筹试行办法》发给你们试行。长春、吉林两市可先在一、两个行业中试行。
实行退休基金统筹，是对劳动保险制度的一项重要改革，涉及广大职工的切身利益，工作复杂，政策性强，在试行时要结合实际情况，认真研究，周密部署，并要加强领导，稳妥进行。试行中的情况和遇到的问题，请你们及时告省劳动人事厅。
吉林省全民所有制企业单位离、退休基金统筹试行办法
第一条 为了保障退休职工生活，克服企业职工退休金由单位支付，负担畸轻畸重的弊端，充分发挥社会保险金的调剂职能作用，发展生产和保持社会安定，适应城市经济体制改革的需要，特制定本办法。
第二条 凡全民所有制企业单位（铁路、邮电除外）和按企业化管理的事业单位（包括在全民所有制单位工作的集体职工以及合同制职工）都参加退休基金统筹。
第三条 管理机构和经费
1．省政府委托省劳动人事厅设立退休基金统筹办公室，负责全省离退休基金的统筹工作；在机构成立之前，暂由省劳动人事厅保险福利处代行其职责。
2．各市地、州、县（市县）都要建立社会统筹机构，负责本地区离退休基金的统筹工作；其机构名称由市、县人民政府自行确定。
3．市、地、州、县（市、区）管理机构的人员配备。县（市、区）配专职工作人员三至五人，市、地、州配专职工作人员三至七人。
4．各级社会统筹机构是同级劳动人事部门的事业单位，所需经费要编制计划，报同级财政部门核准后，从统筹的离退休金中解决，开办经费可从地方财政事业费中垫支，以后从统筹的离退休基金中抵补。
第四条 统筹项目
1．离退休费（含退职人员按月领取的退职生活费）。
2．副食品价格补贴
3．粮煤补贴。
4．离退休、退职人员生活补贴费。
5．冬季取暖补贴。
第五条 统筹以后，离退休职工与单位的关系不变，学习、生活、医疗和除统筹项目外的福利待遇仍由原单位管理。离退休基金的提取、上缴、发放，均由各单位的劳动工资和财务部门负责，按月向社会统筹机构申请拨款，社会统筹机构需于三日内审核并拨款给企业。
第六条 统筹基金的提取，根据统筹项目的需要，按照“以支定收，略有结余”的原则，可按在职职工的工资总额的一定比例计提；也可一部分按在职职工的工资总额的一定比例计提，一部分按退休人数计提；提取的比例可一年一定或几年一定，到期调整。具体办法由市、地、州、县
劳动人事部门和财政部门根据实际情况确定，并报省劳动人事厅和财政厅备案。
提取的离退休金，企业在税前提取、营业外列支，事业单位在事业费中列支。
第七条 为保证按时发放离退休金，开始统筹时，凡参加统筹的单位都要预交一月的离退休基金，以后均在每月十日前按规定向当地社会统筹机构如数交纳，以便周转，上月预提，下月发放。对应交纳的统筹基金，社会统筹机构可委托当地工商银行采用信托业务收款委托书方式收款（
没有工商银行的可委托农业银行办理），具体办法比照省工商银行（84）吉工银信字17号文件边理。逾期不交的，按日罚交千分之五的滞纳金。滞纳金转入退休基金，滞纳金不得在营业外支出列支，应由自有基金开支。
退休基金不征税和附加费。
第八条 各市、地、州社会统筹机构可在当地工商银行信托公司开立“社会统筹基金”信托专户，各县的社会统筹机构可在县工商银行开列“社会统筹基金”存款专户，将其统筹的基金全部存入银行，由银行监督，实行专款专用。存入银行的利息，在国家没有统一规定前，暂按省劳动
人事厅、中国工商银行吉林省分行吉劳人险字（1985）1号文件规定办理。存款的利息全部转入退休基金。
第九条 离退休基金的发放工作由离退休职工原单位负责。为作好退休金的提取、使用和管理，各级社会统筹机构均要建立专门的会计、统计制度，并建立退休基金手册。各单位每月应缴应发的退休费用，按照余额上缴、差额拨付的办法，由各级社会统筹机构核实并记入登记手册，单
位凭核定的金额按期到银行缴纳和领取，按时发给退休人员。
第十条 各县（市）社会统筹机构应在每月征集的统筹退休基金总额中，提取百分之五作为积累金，积累金的百分之八十留市、县统筹机构掌握调剂，百分之十上缴市、地、州掌握调剂，百分之十上缴省社会统筹机构掌握调剂。
退休基金的使用，要接受财政、银行、工会的监督。
第十一条 离退休、退职的审批手续，参加退休基金统筹的单位，要严格按照国家有关规定办理。需要提前退休的，由主管部门审核后，报当地社会统筹机构审批。参加统筹的单位如发生关、停、并、分时，对离退休、退职人员划分管理，由主管部门负责处理。
第十二条 离退休基金的统筹工作比较复杂，市、县（区）统筹确有困难的也可先按行业统筹，待条件成熟后再实行市、县（区）统筹。
第十三条 现由民政部门管理和支付退休金的，暂不参加统筹，继续由民政部门负责支付。
对退休人员的医疗费、丧葬补助费及供养直系亲属抚恤费和救济费等项目，可暂不实行统筹。凡未列入统筹的项目，仍按现定由原单位负责支付。
第十四条 本试行办法各级劳动人事部门会同财政部门实施。市、地、州、县（区）劳动人事部门可根据本试行办法，制定具体实施细则，由当地人民政府批准实施。
第十五条 本办法自一九八六年六月一日起开始试行，本试行办法如与国家有关规定抵触时按国家规定执行。
第十六条 本试行办法由吉林省劳动人事厅负责解释。
1986年5月8日
中华人民共和国政府和委内瑞拉共和国政府１９９８－１９９９年度文化交流执行计划
中国政府 委内瑞拉共和国政府
中华人民共和国政府和委内瑞拉共和国政府１９９８－１９９９年度文化交流执行计划
（签订日期１９９７年９月２４日生效日期１９９７年９月２４日有效期截止到１９９９年１２月３１日）
中华人民共和国政府和委内瑞拉共和国政府（以下简称双方）为了进一步加强和深入发展两国和两国人民之间的友好合作关系，根据１９８１年１１月１日在北京签署的两国政府文化合作协定第六条款规定，决定签署以下１９９８－１９９９年度文化交流执行计划。
一、文化
１、鉴于文化在民族发展中的重要性，为了加强和密切双边文化关系，在本计划执行期内，双方互派政府文化代表团到对方国家访问。
表演艺术
双方有兴趣深入开展音乐、戏剧和舞蹈领域的交流，并支持开展旨在增进两国表演艺术方面相互了解的活动。
２、委内瑞拉吉他演奏家阿利里奥·迪亚斯于１９９８年下半年到中国举办古典吉他演奏会。
３、委内瑞拉西蒙·玻利瓦尔交响乐团（８０人）于１９９９年上半年到中国访问演出。
４、中方派－４０人的艺术团于１９９９年到委内瑞拉访问演出。
５、双方鼓励两国具有国际水平的独奏演奏家和指挥家到对方国家的乐团参加演出。
６、双方支持中国中央音乐学院派遣器乐教师到设立在委内瑞拉各个城市的青年乐团全国系统的音乐中心授课。
７、中方支持委内瑞拉为建立青少年乐团系统设立的国家基金会。该基金会系根据联合国教科文组织全体大会（１９９５）关于在联合国组织成员国设立此类系统的决定而建立。
８、双方鼓励两国艺术院校、团体交流信息、互派教师进行演出、举办短期训练班。
９、双方支持中国北京舞蹈学院与委内瑞拉的舞蹈团和舞蹈学校互换信息资料，进行对等交流。
１０、委方建议ＣＯＮＴＲＡＤＡＮＺＡ舞蹈团艺术指导、女舞蹈家爱西丽娅·洛佩斯到中国为中方舞蹈教师和演员举办现代舞讲习班，为期１５天。
中方将对委方建议予以研究。
１１、双方支持中国中央戏剧学院和委内瑞拉戏剧教育学院交换信息资料、进行教师交流。委方教师来华学习中国戏剧的教学方案、表演技巧和形体语言，并举办有关委内瑞拉戏剧经验报告会和培训班。中方教师到委进行戏剧研究并举办有关表演、演员教学和形体语言的培训班和报告会。为期均为一个月。
造型艺术
双方重视本国造型艺术发展的意义和重要作用，支持开展有利于介绍本国造型艺术家及其作品的活动。
１２、委方邀请中国作为“大陆外应邀者”参加１９９８年４月－６月在加拉加斯和（苏利亚州）马拉开波举行的第三届“美洲陶器”双年展中“日用陶瓷：瓷器的使用”部分，举办介绍中国瓷器起源和传播的教学及资料性展览。
中方感谢委方的邀请并予以考虑。
１３、１９９９年下半年在委内瑞拉举办中国当代艺术家作品展。展览内容、条件和方式将由中国展览交流中心与委阿莱汉德罗·奥特罗博物馆另行商定。
１４、委内瑞拉国立艺术画廊组织委艺术家在中国北京和另一城市举办图片、版画或素描作品展。
１５、１９９９年在北京举办阿利里奥·帕拉西奥斯画师的木版水印画展。
１６、双方鼓励中国展览交流中心与委内瑞拉加拉加斯索菲亚·因贝尔当代艺术物馆（ＭＡＣＣＳＩ）签署合作协议，以便举办下列活动：
－－当代中国艺术家作品展。
－－中国书法家举办中国书法讲习班。
以上活动均在加拉加斯索菲亚·因贝尔当代艺术博物馆举办。
－－在中国举办加拉加斯索菲亚·因贝尔当代艺术博物馆藏品展。
－－合作协议将规定举办上述展览的方式、要求和经费条件。
１７、加拉加斯埃克托·波莱奥视觉艺术画室于１９９８年下半年或１９９９年举办由一位中国专家主讲的中国画技法及中国画保存的高级培训班。
１８、制作一部介绍委内瑞拉视觉艺术的纪录片，影片由委国立艺术画廊编写脚本，由中华人民共和国一摄制组拍摄，拷贝配以不同语言，以便在电视网播放。具体方式和经费条件将由两国有关部门通过外交途径另行商定。
１９、一位中国陶瓷专家在加拉加斯艺术博物馆协助指导研究该博物馆的瓷器藏品，经费条件和日期由两国有关部门通过外交途径商定。
电影、图片
鉴于两国有关部门在鼓励介绍和传播中委电影制作和摄影创作方面日益增加的兴趣，双方表示愿为有关专业人员的接触及其作品的传播提供便利。
２０、双方互派一不超过５人的电影代表团到对方国家访问。具体方式、条件和日期通过有关部门商定。
２１、１９９８年９月，在委内瑞拉举办中国电影周，在中国举办委内瑞拉电影周。
２２、在中国举办一个委内瑞拉摄影家费德里戈·费尔南德斯、费利斯·莫利那和埃索·阿尔瓦雷斯摄影作品展。工 艺
双方重视两国人民的工艺创造性，有兴趣深入开展民间艺术合作，支持继续发展这一领域业已存在的交往。
２３、委方有兴趣请中方派遣下述工艺师（各２名）到委内瑞拉举办培训班：
竹编技师于１９９８年第二季度到委内瑞拉的安索阿特吉州、拉腊州、莫那加斯州和塔奇拉州举办竹编、竹篮、竹帽和原竹加工技术培训班。
陶瓷技师于１９９８年第二季度到委内瑞拉的梅里达州、拉腊州和阿拉瓜州举办陶瓷制作技术和设计培训班。
中方将研究委方上述项目的可能性。
上述项目及其经费条件通过外交途径另行商定。
出版、图书、文学
双方支持在图书馆之间的交流，文学作品的传播及其作家之间的相互了解。为此，将提供协助。
２４、１９９８年下半年由委官方出版社蒙特·阿维拉拉美出版社出版西班牙文的下列著作：弗朗索瓦·程的《虚与实－－中国画点滴》（第二版），鲁迅的《中国小说简史》和多位作家的《中国诗词选》。
２５、蒙特·阿维拉出版社基金向北京图书馆捐赠下列出版物：文学杂志《智慧的瘸子》摹本一套，拉丁美洲文学百科辞典〔ＤＥＬＡＬ〕一套（三卷）及其他著作。
２６、中方帮助出版译成中文的委内瑞拉作家作品，特别是出版一部委内瑞拉当代小说选。具体实施计划及财务条件将由双方通过外交途径商定。
２７、双方鼓励两国作家互访。
２８、双方鼓励两国出版机构之间进行合作与交流。
２９、双方鼓励两国图书馆专业人员互访。
二、教育
３０、中国国家教委和委内瑞拉教育部就有关特殊教育（残疾人教育）方面的政策、成人职业技术培训方式、基础教育和高等教育互换信息资料。
三、通则
３１、双方将促进本计划中有关的机构和组织之间直接进行接触，以为执行本计划提供方便。
３２、有关实施方式、财务规定以及其他开展本计划项目所必需的方式及条件，均由双方事先商定。
３３、本计划不排除举办通过外交途径商定的其他文化、艺术和教育活动。
３４、本计划自签字之日起生效，有效期截止到１９９９年１２月３１日。
本计划于１９９７年９月２４日在北京签订，一式两份，均用西班牙和中文写成，具有同等效力。
中华人民共和国政府 委内瑞拉共和国政府
文化部副部长 全国文化委员会主任
孟晓驷 奥斯卡·桑布拉诺博士
