信息产业部负责实施的行政许可项目及其条件、程序、期限规定（第一批）
信息产业部
中华人民共和国信息产业部令
第31号
《信息产业部负责实施的行政许可项目及其条件、程序、期限规定（第一批）》已于2004年9月28日经信息产业部第8次部务会议审议通过，现予公布，自2005年1月10日起施行。
部长：王旭东
二○○四年十二月二日
信息产业部负责实施的行政许可项目及其条件、程序、期限规定表
（第一批）
序号
01
项目名称
电信设备抗震性能检测合格证核发
即： 凡在我国抗震设防烈度7烈度以上（含7烈度）地区的公用电信网上使用的主要电信设备必须应当经过电信设备抗震性能质量监督检验机构进行抗震性能检测，并获得信息产业部颁发的电信设备抗震性能检测合格证。未获得检测合格证的电信设备，不得在抗震设防7烈度以上（含7烈度）地区的公用电信网上使用。
法律依据
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
实施主体
信息产业部
受理单位
信息产业部综合规划司
许可条件
申请获得电信设备抗震性能检测合格证的，应当符合下列条件：
1、（一）申请人是依法设立的、具有独立法人地位的企业；
（二）电信设备经过7、8、9级抗震烈度检测合格。
程序和期限
一、申请程序
申请有抗震性能检测要求的电信设备抗震性能检测合格证的生产企业，应当向信息产业部提出书面申请。书面申请应当包括下列内容：
（一）申请表一式两份（格式文本由信息产业部提供），申请表应当由电信设备生产企业法定代表人或其授权代理人签字并加盖公印章；境外电信设备生产企业应当委托中国境内的代理机构提交申请表，并出具委托书原件（注：提交申请表同时须附下列资材料（除证书性材料均必须用中文）：企业法人营业执照复印件（境外企业可提供在境内的分支机构或代理人的有效执照）；有关允许内销的政府批文（仅对境内的中外合资或外商独资企业）；设备外观和内部结构照片。
（二）属于受需要获得进网许可管理制度的电信设备，应具有出具信息产业部颁发的进网许可证，其他电信设备应当提交国家国务院产品质量监督部门认可的产品质量认证报告或检测报告。，出具的进网许可证和检测报告应当为原件；
（三）电信设备抗震性能检验机构出具的电信设备抗震性能检测报告。
二、受理、审查和决定程序
（一）信息产业部按定期集中受理方式，每季度受理一次有关电信设备抗震性能检测合格证的申请。受理期限为每季度第一个月的前15天（遇节假日顺延），逾期不予受理。
（二）申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式的，信息产业部应当受理，并向申请人出具书面受理通知；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，信息产业部应当当场或者在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。对不予受理的，书面通知申请人，并说明不予受理的理由。
（三）信息产业部应自受理申请之日起20个工作日内完成对申请材料的审查。20个工作日内不能作出行政许可决定的，经信息产业部负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。经审查合格作出准予许可决定的，应在作出决定后10个工作日内颁发电信设备抗震性能检测合格证；经审查不合格作出不予许可决定的，应当向申请人说明理由。
（四）必要时，信息产业部可就电信设备抗震性能检测事项提请专家评审。专家评审所需时间不计算在审批期限之内，但信息产业部应当将所需时间告知申请人。
三、延续、变更程序
（一）延续程序
《电信设备抗震性能检测合格证》有效期为3年。期限届满后需要延续的，电信设备生产企业应当在《电信设备抗震性能检测合格证》有效期届满前3个月，向发证机关重新提出申请。
（二）变更程序
电信设备检测合格后，发生同种设备结构设计、焊接装配工艺、材料等变化的，电信设备生产企业应当在5日内向信息产业部报告。对于因此可能造成抗震性能降低的电信设备，信息产业部应当按照上述条件和程序重新核发该电信设备的检测合格证。
备注
电信设备抗震性能的具体检测工作，由国家有关部门认可的电信设备抗震性能检验机构负责。检验机构应当依据国家标准、通信行业标准及信息产业部的有关规定对电信设备进行抗震性能检测，并对检测、检验的结果负责。
序号
02
项目名称
通信建设监理企业资质认证和监理工程师资格认定
法律依据
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
实施主体
信息产业部
受理单位
信息产业部综合规划司；各省、自治区、直辖市通信管理局。
许可条件
一、申请通信建设监理企业资质的条件：
（一）必须具备下列基本条件：
1、是在中华人民共和国境内依法设立的、具有独立法人地位的企业实体（已取得企业法人营业执照，或取得工商行政管理部门核发的工商预登记文件）；
2、具有固定的、与人员规模相适应的工作场所；
3、符合所申请资质等级的标准。
（二）通信建设监理企业资质等级的标准：
1、甲级
（1）有关负责人资历：企业负责人应具有高级职称职称或者同等专业技术水平，且具有从事通信工程的设计、施工或、建设管理或监理经验，并取得通信建设监理工程师资格；技术负责人应具有高级技术职称职称或者同等专业技术水平，且有从事通信工程的设计、施工、建设管理或监理8年以上经历，并取得通信建设监理工程师资格。以上人员均要求为年龄不超过60周岁的本企业专职人员。
（2）技术力量：各类专业技术人员配置合理，通信建设监理工程师不少于60人，其中从事有线通信专业的不少于30人，无线及移动通信专业的不少于15人，邮政设备专业的不少于10人，通信铁塔专业不少于5人（以上人员均不包括聘用期一年以下人员以及年龄超过65周岁以上人员）。在各类专业技术人员中，高级工程师不少于12人，高级经济师或会计师不少于3人，通信概预算人员不少于20人。
（3）技术装备：拥有承担相应通信建设工程监理工作的检查、测量仪器、仪表、设备和交通工具。
（4）注册资本：不少于200万元人民币。
（5）业绩和能力：企业近2年内应完成过4项投资额在2000万元以上通信建设监理工程项目。
2、乙级
（1）有关负责人资历：企业负责人应具有中级以上职称职称或者同等专业技术水平，且具有从事通信工程的设计、施工、或建设管理或监理经验，并取得通信建设监理工程师资格。技术负责人应具有高级技术职称职称或者同等专业技术水平，且从事通信工程的设计、施工、建设管理或监理5年以上经历，并取得通信监理工程师资格。以上人员均要求为年龄不超过60周岁的本企业专职人员。
（2）技术力量：各类专业技术人员配置合理，通信建设监理工程师不少于40人，其中从事有线通信专业的不少于20人，无线及移动通信专业的不少于10人，邮政设备专业的不少于7人，通信铁塔专业不少于3人（以上人员均不包括聘用期一年以下人员以及年龄超过65周岁以上人员）。在各类专业技术人员中，高级工程师不少于8人，经济师或会计师不少于32人，通信概预算人员不少于12人。
（3）技术装备：拥有承担相应通信建设工程监理工作的检查、测量仪器、设备和交通工具。
（4）注册资金：注册资金不少于人民币100万元。
（5）业绩与能力：企业近2年内应完成过5项投资额在800万元以上通信建设监理工程项目。
3、丙级
（1）有关负责人资历：企业负责人应具有中级及以上职称职称或者同等专业技术水平，且具有从事通信工程的设计、施工、或建设管理或监理经验，并取得通信建设监理工程师资格；技术负责人应具有中级及以上技术职称职称或者同等专业技术水平，且从事通信工程的设计、施工、建设管理或监理3年以上经历，并取得通信建设监理工程师资格。以上人员均要求为年龄不超过60周岁的本企业专职人员。
（2）技术力量：各类专业技术人员配置合理，通信建设监理工程师不少于25人，其中从事有线通信专业的不少于16人，无线及移动通信专业的不少于89人（以上人员均不包括聘用期一年以下人员以及年龄超过65周岁以上人员）。在各类专业技术人员中，高级工程师不少于3人，高级经济师或会计师不少于1人，取得通信建设概预算资格人员不少于488人。
（3）技术装备：拥有承担相应工程监理工作的检查、测量仪器、仪表、设备和交通工具。
（4）注册资金：注册资金不少于人民币 50万元；
（5）业绩与能力：企业近2年内应完成过5项投资额在500万元以上的通信建设监理工程项目。
二、申请通信建设监理工程师资格的条件：
（一）遵纪守法，遵守监理工作职业道德；
（二）从事通信建设工程监理工作，在通信建设监理单位任职；
（三）身体健康，能胜任现场监理工作，年龄不超过65周岁；
（四）具有高级技术、经济职称或同等专业学历技术水平，有2年及以上从事通信建设工程工作经历；或取得中级工程技术、经济职称或同等专业学历技术水平，有3年及以上从事通信建设工程的工作经历；
（五）取得参加《通信建设监理工程师考试，且考试合格证书》。
程序和期限
一、申请程序
（一）通信建设监理企业资质申请程序
1、申请通信建设监理企业资质的，应当提供下列资料：
（1）《通信建设监理企业资质申请表》（由信息产业部提供格式文本）一式2份；
（2）企业法人营业执照或工商预登记文件复印件；
（3）企业近6个月内的验资证明文件；
（4）办公场地的房产证明复印件或合法完备的租赁合同复印件；
（5）机构负责人、技术和财务负责人的任职文件、职称证书或学历证书、身份证复印件；
（6）通信工程技术、经济管理人员的职称证书或学历证书、身份证复印件。通信建设监理人员资格证书及通信建设工程概预算人员资格证书复印件；
（7）所有雇员的社会保险证明文件和工程技术、经济管理人员的劳动合同证明文件。
（8）有关工程业绩材料的复印件。
申请人还应当提供上述证书的原件，交由受理机关进行验证后退还申请人。
2、为方便申请人，对于非中央管理的企业申请获得通信建设监理企业资质的，申请人可以向所在省、自治区、直辖市通信管理局报送申请材料，由各省、自治区、直辖市通信管理局初审后将初步审查意见和申请人的全部申请材料报信息产业部审批。中央管理的企业申请通信建设监理企业资质的，应当向信息产业部报送申请材料。（？）
（二）通信建设监理工程师资格申请程序
1、申请取得通信建设监理工程师资格的，应当提交下列材料：
（1）《通信建设监理工程师资格申请表》（由信息产业部提供格式文本）一式2份；
（2）专业技术职称证书及学历证明、身份证复印件（由初审单位进行原件校核）；
（3）通信建设监理工程师的考试合格证书复印件；
（4）申请人近期免冠1寸照片21张。
2、为方便申请人，申请人所在单位可以所在单位向所在省、自治区、直辖市通信管理局报送申请材料，由各省、自治区、直辖市通信管理局初审后将初步审查意见和申请人的全部申请材料报信息产业部审批。（？）
二、受理、审查、决定程序
（一）关于通信建设监理企业的受理、审查、决定程序
1、受理申请的方式按照不同情况分为随时受理和定期集中受理两种：对单位改制，或者分立、合并后重新组建的，资质申请随时受理；对首次申请资质，或者申请资质升级的为每季度受理一次，受理期限分别为每季度第一个月的前15天（遇节假日顺延），逾期不予受理。
2、对于申请材料齐全、符合法定形式的，信息产业部或者省、自治区、直辖市通信管理局应当受理；申请材料不齐全，或者不符合法定形式的，信息产业部或者省、自治区、直辖市通信管理局应当当场或者5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。对不予受理的，书面通知申请人；对决定受理的，应当向申请人出具书面受理通知。
3、对于省、自治区、直辖市通信管理局受理的申请，省、自治区、直辖市通信管理局应当自受理之日起20个工作日及时完成初审工作，并应当将全部申请材料和初审意见报信息产业部。
对于信息产业部直接受理的申请或者经各省、自治区、直辖市通信管理局受理、初审后报送的申请，信息产业部应当自受理之日起在20个工作日完成审批工作。作出准予行政许可决定的，应当自作出决定之日起10个工作日内向申请人颁发相应等级的《通信建设监理企业资质证书》；作出不予许可书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。信息产业部不能在审查时限内做出行政许可决定的，经信息产业部负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。
信息产业部或者各省、自治区、直辖市通信管理局可以组织专家对企业的申请材料中人员素质、专业技能、管理水平、资金情况、承担过的工程业绩等进行综合评定，必要时组织有关人员对申请企业承担通信建设监理企业的能力进行实地考核。专家评审所需时间依法不计算在审批期限内，但应当将所需时间告知申请人。
（二）通信建设监理工程师资格的受理、审查、决定程序
1、受理方式为定期集中受理，受理期限为每季度第一个月的前15天（遇节假日顺延），逾期不予受理。
2、申请材料齐全、符合法定形式的，信息产业部或者各省、自治区、直辖市通信管理局应当受理；申请材料不齐全，或者不符合法定形式的，信息产业部或者各省、自治区、直辖市通信管理局应当当场或者5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。对不予受理的，书面通知申请人；对决定受理的，应当向申请人出具书面受理通知。
3、对于省、自治区、直辖市通信管理局受理的申请，省、自治区、直辖市通信管理局应当自受理之日起20个工作日及时完成初审工作，并应当将全部申请材料和初审意见报信息产业部。
对于信息产业部直接受理的申请或者经各省、自治区、直辖市通信管理局受理、初审后报送的申请，信息产业部应当自受理之日起在20个工作日完成审批工作。作出准予行政许可决定的，应当自作出决定之日起10个工作日内向申请人颁发《通信建设监理工程师资格证书》；作出不予许可书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。信息产业部不能在审查时限内做出行政许可决定的，经信息产业部负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。
三、延续、变更程序
（一）延续程序
1、《通信建设监理企业资质证书》有效期为5年，但首次取得通信建设监理企业资质的，资质证书的有效期为2年。。期限届满后需要延续的，通信建设监理企业应当在《通信建设监理企业资质证书》有效期届满前3个月，向发证机关提出续办申请，并提供下列材料：
（1）申请通信建设监理企业资质应当提交的全部资料；
（2）原资质证书副本；
（3）《监理业务手册》以及已完成代表工程的监理合同；
（4）业绩证明材料。
2、《通信建设监理工程师资格证书》有效期为5年。期限届满后需要延续的，持证人员应当在《通信建设监理工程师资质证书》有效期届满前3个月，向发证机关提出延续办申请，并提供下列材料：
（1）申请通信建设监理工程师（员）资格证书应当提交的全部资料；
（2）继续教育证明；
（3）原《通信建设监理工程师资格证书》。。
（二）通信建设监理企业发生下列情况之一者，通信建设监理企业应当在30天内申请办理变更或者注销手续：
1、登记事项发生变更的；
2、解散、破产或者其他原因终止业务的。
备注
1、新首次申请通信建设监理企业资质资质等级的不考核工程业绩，但只能选择申报乙级或者丙级资质。
。
2、企业获得资质证书两年后可以提出升级申请。
3、监理资质按四个专业核定，丙级不设邮政及铁塔专业。企业中从事某专业的通信建设监理人员达到条件的可核定该专业。
4、通信建设监理企业发生分立或者合并的，应当按照资质条件重新申请核定相应等级的资质等级。
序号
03
项目名称
通信信息网络系统集成企业资质认定
法律依据
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
实施主体
信息产业部
通信信息网络系统集成企业资质分为甲、乙、丙三级，甲、乙、丙三级《通信信息网络系统集成企业资质证书》由信息产业部制发。
根据《中华人民共和国行政许可法》第24条的规定，信息产业部将乙级、丙级通信信息网络系统集成企业资质认定工作委托给各省、自治区、直辖市通信管理局负责实施。各省、自治区、直辖市通信管理局应当将审批结果报信息产业部备案，。由信息产业部颁发《通信信息网络系统集成企业资质证书》。
受理单位
信息产业部综合规划司；各省、自治区、直辖市通信管理局。
许可条件
一、申请通信信息网络系统集成资质的企业，应当具备下列基本条件：
（一）是在中华人民共和国境内依法设立的、具有独立法人地位的企业（已取得企业法人营业执照，或取得工商行政管理部门核发的工商预登记文件）；
（二）是专门从事通信信息网络系统集成业务的企业；
（三）具有固定的、与人员规模相适应的工作场所和从事通信信息网络系统开发必需的计算机、仪器、仪表等设备；
（四）符合通信信息网络系统集成企业资质评定等级标准。
二、通信信息网络系统集成企业资质等级标准
（一）甲级企业资质等级标准：
1、有关负责人资历：企业负责人应有5年以上从事通信建设或管理的经历，并具有高级职称职称或者同等专业技术水平；企业技术负责人应有从事通信信息网络系统集成4年以上工作经验，并具有高级技术职称职称或者同等专业技术水平。企业财务负责人应具备经济类中级以上职称。以上人员均要求年龄不超过60周岁的本企业专职人员。
2、技术人员要求：具有初级以上职称职称或者同等专业技术水平的工程技术和经济管理人员不少于11080人，其中具有通信信息网络系统集成经验的高级工程师的人员不少于15人，具有通信信息网络系统集成经验的工程师的人员不少于35人，具有通信信息网络系统集成经验的初级技术职称或者同等专业技术水平人员或技术员不少于25人，具有初级以上经济系列职称或者同等专业水平的人员不得少于5人。同时，具有通信建设项目工程师证书人员不少于15人，具有通信工程概预算资格证书人员不少于20人。（不包括聘用期一年以下人员以及年龄超过65周岁以上人员）（详见附表）通信建设项目工程师不少于 人（？）。
3、注册资金：注册资金不少于人民币15001000万元。
4、业绩和能力：企业近2年年内完成2项投资额3000万元以上或4项投资额1500万元以上的通信信息网络系统集成工程项目，其中资质证书已有专业应承担过1项代表工程。
5、技术装备：具备相应的承担相应专业的计算机、设备、仪器仪表及质量检测手段。
（二）乙级企业资质等级标准：
1、有关负责人资历：企业负责人应有3年以上从事通信建设或管理的经历，具有中级以上职称职称或者同等专业技术水平；企业技术负责人应有从事信息网络系统集成工作经验2年以上，具有中级以上技术职称职称或者同等专业技术水平；企业财务负责人应具备经济类初级以上职称。以上人员均要求年龄不超过60周岁的本企业专职人员。
2、技术人员要求：企业具有初级以上职称职称或者同等专业技术水平的工程技术和经济管理人员不少于8060人，其中具有通信信息网络系统集成经验的高级工程师的人员不少于10人，具有通信信息网络系统集成经验的工程师的人员不少于25人，具有通信信息网络系统集成经验的初级职称或者同等专业技术水平人员或技术员不少于20人，具有初级以上经济系列职称或者同等专业技术水平的人员不得少于5人。同时，具有通信建设项目工程师证书人员不少于10人，具有通信建设工程概预算资格证书人员不少于15人。（不包括聘用期一年以下人员以及年龄超过65周岁以上人员）（详见附表）。（？）
3、注册资金：注册资金不少于人民币800500万元。
4、业绩和能力：企业近2年内完成12项投资额1500万元以上或36项投资额500万元以上通信信息网络系统集成工程项目，其中资质证书已有专业应承担过1项代表工程。
5、技术装备：具备承担相应专业的计算机、设备、仪器仪表及质量检测手段。
（三）丙级企业资质等级标准：
1、有关负责人资历：企业负责人应有2年以上从事通信建设或管理的经历，具有中级以上职称职称或者同等专业技术水平；企业技术负责人应有从事通信信息网络系统集成工作经验2年以上，具有中级以上技术职称职称或者同等专业技术水平；企业财务负责人应具备经济类初级以上职称。以上人员均要求年龄不超过60周岁的本企业专职人员。
2、技术人员要求：企业具有初级以上职称职称或者同等专业技术水平的工程技术和经济管理人员不少于4035人，其中具有通信信息网络系统集成经验的高级工程师不少于3人，具有通信信息网络系统集成经验的工程师的人员不少于15人，具有通信信息网络系统集成经验的初级职称或者同等专业技术水平人员或技术员不少于15人，具有初级以上经济系列职称或者同等专业水平的人员不得少于2人。同时，具有通信建设项目工程师证书人员不少于5人，具有通信工程概预算资格人员资格证书人员不少于8人（不包括聘用期一年以下人员以及年龄超过60周岁以上人员）（详见附表）。（？）
3、注册资金：注册资金不少于人民币500300万元。
4、业绩和能力：企业近2年内完成2项投资额800万元以上或4项投资额400万元以上通信信息网络系统集成项目，其中资质证书已有专业应承担过1项代表工程。
5、技术装备：具备承担相应专业的计算机、设备、仪器仪表及质量检测手段。
程序和期限
一、申请程序
（一）申请通信信息网络系统集成企业资质的，应当提交下列资料：
（一）1、通信信息网络系统集成企业资质申请表（信息产业部提供格式文本，一式2份）；
（二）2、企业法人营业执照或工商预登记证书复印件；
（三）3、企业近6个月内的验资证明复印件；
（四）4、办公场地的房产证明或房屋租赁合同复印件；
（五）5、企业负责人、技术、财务负责人的任职文件、职称证书或学历证书、身份证复印件；
（六）6、企业工程技术、经济管理人员的职称证书或学历证书、身份证原件复印件；
（七）7、通信建设工程概预算人员资格证书复印件；
（八）8、通信建设项目工程师资格证书复印件；
（九）9、工程技术、经济管理人员的社会保险证明文件和劳动合同复印件。
10、有关工程业绩材料的复印件。
申请人应当同时提供上述证书的原件交审核，由受理机关验证后退回申请人。
（二）为方便申请人，对于申请甲级通信信息网络系统集成企业资质的非中央管理的企业，可以向所在省、自治区、直辖市通信管理局报送申请材料，由各省、自治区、直辖市通信管理局初审后将初步审查意见和申请人的全部申请材料报信息产业部审批。
对于非中央管理的企业，申请通信信息网络集成资质的，申请人向省……（？）
二、受理、审查、决定程序
（一）受理方式分随时受理和定期集中受理两种方式：对首次申请资质或者申请资质升级的为每季度受理一次，受理期限为每季度第一个月的前15天（遇节假日顺延），逾期不予受理；对单位改制，或者分立、合并后重新组建的，资质申请随时受理。
（二）对申请材料齐全、符合法定形式的，信息产业部或者省、自治区、直辖市通信管理局应当受理，并向申请人出具书面受理通知；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，信息产业部或者省、自治区、直辖市通信管理局应当当场或者5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。对依法不予受理的，书面通知申请人。
（三）信息产业部或者各省、自治区、直辖市通信管理局应当自受理之日起20个工作日内完成审批工作。作出准予行政许可决定的，应当自作出决定之日起10个工作日内向申请人颁发《通信信息网络系统集成企业资质证书》；作出不予行政许可书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。信息产业部或者省、自治区、直辖市通信管理局不能在审查时限内做出行政许可决定的，经其负责人批准可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。
信息产业部或者各省、自治区、直辖市通信管理局可以组织专家对申请材料中人员素质、专业技能、管理水平、资金情况、承担过的工程业绩等进行综合评定，必要时组织有关人员对申请企业承担通信建设监理企业信息系统集成的能力进行实地考核。专家评审所需时间依法不计算在审批期限内，但应当将所需时间告知申请人。
三、延续、变更程序
（一）延续程序
《通信信息网络系统集成企业资质证书》有效期为5年，但首次取得通信信息网络系统集成企业资质的，资质证书的有效期为2年。期限届满后需要延续的，通信信息网络系统集成企业应当在《通信信息网络系统集成企业资质证书》有效期届满前3个月，向发证机关提出续办申请，并提供下列材料：
1、申请通信信息网络系统集成企业资质应当提交的全部资料；
2、原资质证书副本；
3、业绩证明材料。
（二）变更程序
发生下列情况之一者，通信信息网络系统集成企业应当在30天内申请办理变更或者注销手续：
1、登记事项发生变更的；
2、解散、破产或者其他原因终止业务的。
备注
1、新首次申请通信信息网络系统集成企业资质资质的企业不考核工程业绩，但只能选择申报乙级或丙级通信信息网络系统集成企业资质 。
。
2、企业获得资质证书两年后可以提出升级申请。
3、通信信息网络系统集成企业发生分立或合并的，应当按照资质条件重新申请核定资质相应等级的资质。
序号
04
项目名称
通信用户管线建设企业资质认定
法律依据
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
实施主体
信息产业部
根据《中华人民共和国行政许可法》第24条的规定，信息产业部委托各省、自治区、直辖市通信管理局负责通信用户管线建设企业资质的认定工作。各省、自治区、直辖市通信管理局应当将审批结果报信息产业部备案，由信息产业部颁发《通信用户管线建设企业资质证书》。
受理单位
各省、自治区、直辖市通信管理局
许可条件
一、申请通信用户管线建设企业资质的，应具备下列基本条件：
（一）是在中华人民共和国境内依法设立的、具有独立法人地位的企业（已取得企业法人营业执照，或取得工商行政管理局核发的工商预登记文件）；
（二）具有固定的、与人员规模相适应的工作场所和必备的仪器、仪表等设备；
（三）符合通信用户管线建设企业资质标准。
二、通信用户管线建设企业资质标准：
（一）企业注册资本金不少于人民币80万元。
（二）有关负责人资历要求：企业负责人应具备5年以上从事通信工程建设或管理工作的经历，具有初级及以上职称职称或者同等专业技术水平；企业技术负责人应具备通信专业中级及以上技术职称职称或者同等专业技术水平。
（三）技术人员要求：
企业在编人员中具有通信及相关专业初级以上职称职称或者同等专业技术水平的工程技术和经济管理人员不少于15人（不包括聘用期一年以下人员以及年龄超过65周岁以上人员），其中具有通信及相关专业的高级技术职称职称或者同等专业技术水平人员不少于1人，具有通信及相关专业的中级技术职称职称或者同等专业技术水平人员不少于6人，具有初级技术职称或者同等专业技术水平人员不少于8人。同时，具有通信建设项目工程师资格的人员不少于8人，具有通信建设概预算资格证书的人员不少于6人。
（四）企业近2年内完成工程投资总额在300万元以上。
（五）企业应具备相应的技术装备、施工设备及质量检测手段。
程序和期限
一、申请程序
（一）申请通信用户管线建设企业资质认定的，应当向所在省、自治区、直辖市通信管理局提交下列材料：
（一）1、通信用户管线建设企业资质申请表（由信息产业部提供格式文本，一式2份）；
（二）企业法人营业执照或者工商预登记证书复印件；
（三）企业近6个月内的验资证明复印件；
（四）办公场地的房产证明或房屋租赁合同复印件；
（五）企业负责人、技术、财务负责人的任职文件、职称证书或学历证书、身份证复印件；
（七六）企业工程技术、经济管理人员的任职文件、职称证书或学历证书、身份证复印件；
（八七）通信建设工程概预算人员资格证书复印件；
8、（八）通信建设项目工程师（？）资格证书复印件；
（九）9、（九）工程技术、经济管理人员的社会保险证明文件和劳动合同复印件；
（十）有关工程业绩材料的复印件。。
申请人应当同时提供有关证书的原件交审核，由省、自治区、直辖市通信管理局验证后退回申请人。
（二）对于非中央管理的企业，申请通信通信用户管线建设企业资质的，申请人向省……（？）
二、受理、审查、决定程序
（一）受理方式有随时受理和集中受理两种：对首次申请资质的，每季度受理一次，受理期限分别为每季度第一个月的前15天（遇节假日顺延），逾期不予受理；对单位改制，或者分立、合并后重新组建的，资质申请随时受理。
（二）申请材料齐全、符合法定形式的，省、自治区、直辖市通信管理局应当受理；申请材料不齐全，或者不符合法定形式的，省、自治区、直辖市通信管理局应当当场或者5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。对不予受理的，书面通知申请单位人；对决定受理的，应当向申请单位人出具书面受理通知。
（三）各省、自治区、直辖市通信管理局应当自受理之日起20个工作日完成审批工作，并将审批结果报信息产业部备案。作出准予行政许可决定的，应当自作出决定之日起10个工作日内向申请人颁发《通信用户管线建设企业资质证书》；作出不予许可书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
各省、自治区、直辖市通信管理局可以组织专家对申请材料中人员素质、专业技能、管理水平、资金情况等进行综合评定，必要时组织有关人员对申请人承担通信用户管线建设的能力进行实地考核。专家评审所需时间依法不计算在审批期限内，但应当将所需时间告知申请人。
三、延续、变更程序
（一）延续程序
《通信用户管线建设企业资质证书》有效期为5年，但首次取得通信用户管线建设企业资质的，资质证书的有效期为2年。期限届满后需要延续的，通信用户管线建设企业应当在《通信用户管线建设企业资质证书》有效期届满前3个月，向发证机关提出续办申请，并提供下列材料：
1、申请通信用户管线建设企业资质应当提交的全部资料；
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中国农业银行关于印发《中国农业银行外出务工汇兑转储业务管理办法》的通知
中国农业银行
中国农业银行关于印发《中国农业银行外出务工汇兑转储业务管理办法》的通知
中国农业银行
各省、自治区、直辖市分行，各直属分行：
现将《中国农业银行外出务工汇兑转储业务管理办法》印发给你们，请认真遵照执行，并就开展外出务工汇兑转储业务的有关事项通知如下：
一、加强领导，提高认识。外出务工汇兑转储业务作为我行的一项新业务，具有巨大的市场潜力。据不完全统计，全国外出务工人员每年收入达2000亿元以上。各级行领导要充分认识开展此项业务的重要性，发挥中国农业银行机构网点遍布城乡的优势，使其成为中国农业银行扩大存款
市场占有份额的重要手段。
二、协调各部门之间的关系，为务工汇兑转储业务的开展创造条件。
(一)处理好与当地劳动管理部门的关系。各级行要主动和当地劳动管理部门加强合作与交流，充分掌握劳务输出的地点、单位、收入水平和人数等第一手材料，为我行开展此项业务奠定基础。
(二)处理好资金汇出行和汇入行之间的关系。有一部分资金汇出行认为开展此项业务会对他们自身的存款造成一定的冲击和影响。但是，务工汇兑转储业务的范围是整个中国农业银行系统，其服务对象不仅局限于打工人员，也包括遍布全国的经商人员，因此各行要树立起全国农业银行
“一盘棋”的思想，为增强中国农业银行整体资金实力出力。
(三)处理好本行内部各部门之间的关系。各部门之间要实行部门分工责任制，资金组织部门负责务工汇兑转储业务的宣传、开发、考核和指导检查；财务会计部门负责汇兑结算和汇款的查询查复；科技开发部门负责电子汇兑的技术保障和配套设备的配置，以保证此项业务的顺利开展。
三、结合当地实际情况，大力抓好宣传和服务工作。各行要大力宣传外出务工转储业务的特点，介绍该项业务的办理方法和收费标准。尤其对那些务工人员比较集中的地区，要有针对性地进行宣传，宣传中国农业银行汇款更安全、快捷，收费更低，从而使更多的人了解这项业务并来我
行办理这项业务，最终达到转储的目的。各营业机构要提高服务水平，对于办理务工汇兑转储的人员，不管其业务金额大小，一律要按照银行汇兑结算的有关规定，尽快予以办理，不得以任何理由拒办、压票或推诿顾客。
四、分类指导，稳步推进，确保务工汇兑转储业务的健康发展。在开展务工汇兑转储业务的初始阶段，要根据资金汇出行和汇入行的特点，实施分类指导，有针对性地开展工作。
办法中外出务工汇兑证样式总行正在设计中，待设计完成后，尽快下发。
第一章 总则
第一条 为使中国农业银行适应劳务资金市场的特点，服务于广大外出务工人员，满足和方便其劳务收入款项的汇兑与转储，组织更多的劳务资金归行，壮大中国农业银行的资金实力，支持国民经济的发展，根据《中华人民共和国商业银行法》和《储蓄管理条例》的有关规定，特制定
本办法。
第二条 本办法所称外出务工转储业务是指个人凭外出务工汇兑证委托中国农业银行营业机构将款项汇入异地收款人储蓄存款账户，由汇入行通知收款人并自动转入收款人储蓄账户的一种汇兑结算手段。外出务工人员凭外出务工汇兑证即可到中国农业银行所属营业机构办理个人汇兑及
转储业务。
第三条 凡具有完全民事行为能力、属于外出务工、经商、求学等城乡居民个人，均可在中国农业银行所辖营业机构申领外出务工汇兑证。
第四条 中国农业银行各营业机构在受理持证人的汇兑款项后，应及时办理。不得以任何理由拒办、压票和乱收费。
第二章 基本规定
第五条 凡申请办理外出务工汇兑证的个人，应持本人身份证到居住地的中国农业银行营业机构办理申领手续，并自愿签订委托书，同时开立储蓄存款账户，即可发证；在务工地农业银行申领外出务工汇兑证的个人，必须准确提供汇入行营业机构名称及个人储蓄存款账户等相关资料。
第六条 发证行按照第五条规定办证时，应在外出务工汇兑证发证登记簿上详细记载持证人姓名、身份证号码、住址、联系电话和发证编号等事项后，签发外出务工汇兑证。
第七条 外出务工汇兑证的样式标准：正面上方以中国农业银行行徽和中国农业银行外出务工汇兑证字样作为标识；中间加电子汇兑联网，全国农业银行通用字样；下方简要介绍持证人须知。背面记载持证人个人资料及汇入行营业机构全称、联系电话、个人存款账号等。
第八条 外出务工汇兑证由中国农业银行总行统一设计，提供格式样张。各省分行自行负责印制、保管、分发。外出务工汇兑证的证号编码由各省分行以县支行为单位予以规范。
第三章 业务处理程序
第九条 汇出行的业务处理程序。持证人办理存款时，按正常储蓄业务手续办理。持证人办理汇款时，应填制汇兑结算凭证，银行收妥款项，审查汇兑结算凭证无误后，在汇兑结算凭证回单上签章交持证人备查，银行内部则将汇兑结算凭证通过电子汇兑系统办理汇款，其处理程序按照
人民币电子汇兑系统规定办理。
第十条 汇入行的业务处理程序。持证人所汇款项到达汇入行后，应及时通知收款人带上本人身份证、存折和印章来行办理解汇和转存手续。其处理程序按照会计核算手续有关规定办理。
第十一条 挂失的处理程序。持证人存折(单)遗失，按照储蓄存折(单)挂失程序办理。如所持外出务工汇兑证遗失，可向发证行申请补领，但补发新账号和原设账号应一致。
第十二条 销户的处理程序。存折持有人要求销户时，按活期储蓄销户程序办理。持证人停止使用外出务工汇兑证时，可由发证行收回此证，并在外出务工汇兑证发放登记簿上予以注明。
第四章 管理职责
第十三条 各级行要认真调查本地劳务输出和输入的基本情况，根据管辖区域把务工群体的分布、行业特点及务工人员收入的存、汇习惯等情况逐一摸底，排出重点，逐步建立营业机构辖内务工人员的基础档案。尤其对从事稳定工种(行业)的务工群体应专门建档，开展定期或定点上门
服务，使务工收入汇、存业务真正做到安全、方便、快捷、准确。
一、汇入行要多方面地建立并加强同外出务工人员及其亲属的联系，帮助解决实际困难。通过征求意见、改进服务，动员其将劳务收入转储。
二、汇出行要积极与劳务管理机构密切联系，有计划地对用工单位和外来务工人员尤其是管理人员提供业务咨询和优质服务，加强银行汇兑尤其是电子汇兑业务知识的宣传，不断培植务工汇兑转储业务资金来源。
第十四条 各级行要加强组织领导，做好工作的协调和配合，理顺汇入行和汇出行的工作职责，为双方承办行和营业机构牵线搭桥，减轻内部工作压力。
一、汇入行要加快基层营业机构的电子化建设，提高业务操作和传递效率。要落实到人，建立完善的服务体系，积极做好汇款到账、通知送达和稳定存款工作，并保证现金的兑付。
二、汇出行要根据务工收入存汇集中、业务量大的实际情况，充实临柜人员，延长营业时间，设立专为务工人员存汇的业务专柜，保证存、汇业务的正常办理。
第十五条 各级行要继续发挥原有结算工具的作用。汇出行应根据汇款人意愿，继续办理传统的汇兑结算业务。汇入行应充分挖掘现有储蓄品种的市场潜力，通过提供多种金融服务，真正地授惠于客户。
第十六条 各级行要正确贯彻执行国家金融法规，在加强经济核算，讲究效益的前提下，稳妥地推进务工汇兑转储业务。结合各地的实际，要研究制定相关的客户优惠措施，真正让务工群体享有在中国农业银行办理此项业务的实惠与优待。
第五章 汇兑收费
第十七条 收费原则。对外出务工人员持证办理汇款业务，汇出行应按照标准收取汇费(含邮电费、手续费)。汇入行在办理汇款的转存及支取时，不再收取任何费用。各营业机构发放外出务工汇兑证免收工本费。
第十八条 收费标准。按照中国人民银行《支付结算办法》中支付结算收费标准执行。
第六章 附则
第十九条 本办法自公布之日起在中国农业银行所辖机构内执行。
第二十条 本办法由中国农业银行总行负责修订、解释，各分行可根据本地实际情况制定实施细则。
1998年11月10日
