建设部关于贯彻《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》的通知
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建设部关于贯彻《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》的通知
建设部
建设部关于贯彻《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》的通知
建设部
各省、自治区、直辖市建委（建设厅），计划单列市建委，新疆生产建设兵团：
中共中央最近印发的《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》（中发〔2000〕13号），表明了以江泽民同志为核心的党中央十分重视和关心我国的老年人和老龄工作。各地建设行政主管部门应按照《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》的要求，结合当地实际情况
，制定切实可行的措施，把老龄工作落到实处。为此通知如下：
一、加快城镇老年服务设施的规划和建设
城市规划行政主管部门在城市总体规划编制中，要确定城市老年服务设施布局的规划原则和建设标准，在城市分区规划或详细规划中要统一考虑和安排老年服务设施的建设。城市原有居住区的改造与新建居住区规划建设均要有老年服务设施和可供老年人开展文体活动的场地和场所。小
城镇规划建设中，必须把老年服务设施的建设搞好。
各地建设行政主管部门要加快对老年服务设施的新建、扩建和改建工程的审批；要特别重视对老年服务设施建设的质量监管、做好对老年服务设施的运行维护及相关的物业管理工作。
二、采取积极措施，为老年人的出行提供优惠
各级建设行政主管部门要结合当地的特点和实际情况，积极向人民政府提出建议或制定具体政策，对老年人的游览、乘坐公共交通工具（包括公共汽车、地铁和轮渡等）实行价格优惠。公园、风景名胜等在接待老年游客时，也应给予优待和照顾。
三、认真执行《城市道路和建筑无障碍设计规范》等有关建设标准，提高城镇设施对老年人的适应水平
各级建设行政主管部门在城镇设施建设中，要认真执行《城市道路和建筑无障碍设计规范》、《老年人建筑设计规范》等有关标准和规范，使城市设施的建设适合老年人生理特征，适应老年人的使用，方便老年人居住和出行。对专门用于老年人服务设施的建设，必须严格执行相关的强
制性标准，确保其功能和质量满足老年人的特殊需求。
老年人是社会的重要组成部分，尊老敬老是中华民族的传统美德，满足广大老年人日益增长的物质和文化生活需求，使老年人共享经济建设和社会发展的成果，使他们真正做到老有所养、老有所乐、老有所为，是全面贯彻落实江泽民同志关于“三个代表”重要思想的具体体现。各级建
设行政主管部门要以对党、对人民高度负责的精神，以落实全心全意为人民服务根本宗旨的高度来认识老龄工作，充分体现在城市规划、建设和管理中。
各地建设行政主管部门要对本地区现有的老年人服务设施和落实在城市管理中对老年人实行优惠和照顾的情况进行一次全面检查。在此基础上，结合本地区社会经济发展水平，制定出全面贯彻落实《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》的实施意见，在今年年底前报建设部。
2000年11月3日
银川市蔬菜基地管理暂行规定(已废止)
宁夏回族自治区人大常委会
银川市蔬菜基地管理暂行规定
宁夏回族自治区人大常委会
（1991年2月28日宁夏回族自治区第六届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）
第一条 为加强蔬菜基地的管理，发展商品蔬菜生产，保证城市蔬菜供应，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市规划法》，结合我市实际，制定本规定。
第二条 蔬菜基地，按照稳定面积、保护资源、合理利用的原则，由银川市人民政府实行统一规划、统一管理，做好基地的利用和保护工作。
第三条 本规定所称蔬菜基地，是指按照我市城市规划和土地利用总体规划，列入银川市蔬菜种植计划指标内的菜地，包括有计划的实行粮菜轮作的耕地。
第四条 蔬菜基地分为控制保护区和发展保护区，由郊区政府绘图标志，逐块登记造册，给菜农颁发菜地证，严格加以管理。
银新乡、红花乡范围内的菜地和粮菜轮作地为控制保护区。
芦花乡的平伏桥村、顾家桥村、芦花村，良田乡的烟囱墩村、保伏桥村、盈南村，满春乡的满春村、八里桥村、雷庙村，大新乡的燕鸽村、大新村、塔桥村等共十二个村的菜地和粮菜轮作地为发展保护区。
第五条 菜地要严格控制征用或占用。国家重点建设和城市规划的市政工程、水利设施需征用、占用菜地时，应按土地管理法及自治区的有关规定办理审批手续。
禁止买卖或以其他形式非法转让菜地。
第六条 经批准征用、占用菜地的单位或个人，除支付规定的土地补偿费、安置补助费和承担规定的义务外，还应按下列标准支付新菜地开发建设基金。
红花乡、银新乡的菜地，按被征（占）前三年郊区菜地平均年产值的四倍支付。
平伏桥村、盈南村、保伏桥村、大新村、八里桥村、满春村的菜地，按被征（占）前三年郊区菜地平均年产值的三倍支付。
顾家桥村、芦花村、烟囱墩村、塔桥村、燕鸽村、雷庙村的菜地，按被征（占）前三年郊区菜地平均年产值的二倍支付。
第七条 菜地可实行承包经营，承包者依法取得的承包经营权受法律保护。
菜地必须种菜，任何乡、村和承包人不准撂荒，不准改作他用。
第八条 经批准征用、占用的菜地持续一年未使用的，由原批准机关所属的土地管理部门征收闲置费，并可将该地暂借给蔬菜生产者继续种菜，建设需要时无条件收回；持续二年未使用的，由土地管理部门报经原批准机关批准，收回用地单位的土地使用权，注销土地使用证。
第九条 未经批准或采取不正当手段骗取批准非法占用菜地的，责令退还非法占用的菜地、限期拆除或者没收在菜地上新建的建筑物和其他设施，并处以每平方米七元至十五元的罚款。对非法批准占用菜地的单位主管人员和直接责任者，由其所在单位或者上级机关给予行政处分。
非法转让菜地的，按《宁夏回族自治区实施＜中华人民共和国土地管理法＞办法》处理。
未经批准，擅自将菜地改种其他作物的，处每平方米一至二元罚款，并限期恢复种菜，逾期不种菜的，收回菜地使用权。
将菜地撂荒一年的，每平方米收取撂荒费一至二元，并限期恢复种菜，逾期不种菜的，收回菜地使用权。
第十条 罚没款由乡政府负责收取，交郊区财政。
新菜地开发建设基金、撂荒费、闲置费由土地管理部门统一收取，交市财政专项用于新菜地的开发建设。
第十一条 本规定在执行中的具体问题由银川市人民政府解释。
第十二条 本规定自1991年5月1日起施行。
1991年2月28日
财政部、国家税务总局关于保险公司开办的一年期以上返还性人身保险业务免征营业税的通知
财政部、国家税务总局
财政部 国家税务总局关于保险公司开办的一年期以上返还性人身保险业务免征营业税的通知
财税[2005]145号
2005-09-27财政部 国家税务总局
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
根据《财政部、国家税务总局关于对若干项目免征营业税的通知》[(94)财税字002号]和《财政部、国家税务总局关于人寿保险业务免征营业税若干问题的通知》(财税字[2001]118号)的有关规定，经审核，决定对有关保险公司开办的符合免税条件的保险产品取得的保费收入免征营业税，具体免税保险产品清单见附件。
附件：免征营业税的保险产品清单
财政部 国家税务总局
二○○五年九月二十七日
附件：
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