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安徽省马鞍山市公安局


市公安局市财政局关于印发《马鞍山市机动车部分号牌使用权有偿出让办法》的通知(马公发[2006]12号)《2006年第4号》



市公安局交警支队、市财政局非税收入管理局：

为保障车辆管理工作规范、透明、公开，防止国有资源（资产）流失，根据财政部《关于加强政府非税收入管理的通知》（财综〔2004〕53号）规定，参照我省部分地市成功做法，经市政府批准同意，决定提取部分车辆号牌用于公开拍卖，有偿出让机动车号牌使用权，有效增加政府非税收入。现将《马鞍山市机动车号牌使用权有偿出让办法》印发给你们，希遵照执行。



二○○六年一月二十五日



马鞍山市机动车部分号牌使用权有偿出让办法



第一章 总 则



第一条 为了加强国有资源性资产管理，规范机动车部分号牌有偿使用。根据财政部《关于加强政府非税收入管理的通知》的规定，参照外地市相关做法，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称机动车部分号牌是指在上级公安交通管理机关配发给本市的机动车号牌就近号段内，按照社会公众传统习惯认可的，有吉祥、对称、顺利等个性含义和预约的号牌，以及因过户、报废、转移等原因退回的有以上含义的号牌。

第三条 上述机动车部分号牌实行有偿使用，并在依法设立的拍卖机构公开出让。

第四条 用于拍卖的号牌的数量：小型车数量不超过号段总量的20%；大型车和摩托车数量不超过号段总量的10%。除用于拍卖的机动车号牌外，其余号牌仍实行计算机系统选号。

第五条 机动车号牌竞拍应当遵守《中华人民共和国拍卖法》遵循公开、公平、公正、自愿竞争的原则。

第六条 号牌拍卖所得严格按照财政部门规定，缴入指定财政专户。



第二章 管理和监督

第七条 市公安局交警支队负责机动车号牌拍卖具体实施工作，选送被竞拍的机动车号牌计划、数量。并与拍买行共同议定每块号牌的起拍价。

第八条 机动车号牌拍买前牌号、起拍价和拍卖后收入可在市新闻媒体进行公告，拍卖过程接受新闻媒体和公众的监督。

第九条 纪委、监察、审计等部门对机动车号牌竞拍过程和拍卖收入的使用进行监督。

第三章 出让规范

第十条 机动车部分号牌有偿使用出让的是使用权，不是所有权，如遇国家政策变化和上级公安交通管理机关对机动车号牌进行整体换牌调整等情况，竞买人对竞买的机动车号牌的使用权自动终止，号牌由公安交通管理部门无条件收回。

第十一条 机动车号牌实行“牌随车走”原则，机动车因过户、转移、报废等其它原因，号牌由公安交通管理部门无条件收回。

第十二条 竞买机动车号牌的条件和范围：

（一）凡符合《机动车登记办法》规定要求的可以使用本市号牌的公民、法人和其他组织，均可凭有效证件参与竞买机动车号牌。

（二）市区居民、法人和其他组织，只能竞买市区号段内机动车号牌。

（三）县属居民、法人和其他组织，只能竞买县属号段内机动车号牌。

第十三条 拍卖成交后，竞买人应在交齐全部款项后三个月内办理车辆上牌手续，逾期视为放弃使用权。满三个月的最后一个工作日结束后，号牌由公安交通管理部门无条件收回。

第十四条 依据本办法竞拍获取的机动车号牌，一律不得自由转让。

第十五条 竞拍结束后，竞买人凭拍卖行出具的《号牌拍卖确认书》、交款凭据到车辆管理所按车辆管理业务规范办理车辆入户手续，缴纳正常规费。

第十六条 对于当期未能成交的号牌，可适当调整起拍价，转下一期拍卖。连续两期流拍的号牌，即纳入计算机系统选号。



第四章 附 则



第十七条 竟买机动车号牌是竞买人的自愿行为，竟买人要充分考虑因国家政策变化及上级公安交通管理部门调整机动车号牌格式和号段所带来的风险。

第十八条 本办法自2006年2月1日起实施。



财政部


贯彻实施《企业会计制度》有关政策衔接问题的规定

财会[2001]17号

　　　　 按照财政部“关于印发《企业会计制度》的通知”(财会[2000]25号)的规定，股份有限公司应于2001年1月1日起执行《企业会计制度》，《股份有限公司会计制度—会计科目和会计报表》同时废止。为了做好新旧会计制度的衔接工作，保证股份有限公司会计核算的正常运行，现将股份有限公司就执行《企业会计制度》的有关问题规定如下：
一、公司应当严格按照《企业会计制度》的规定进行会计核算，对外提供真实、完整的会计信息。
二、公司由于执行《企业会计制度》，导致所采用的会计政策发生变更，除以下各项应采用追溯调整法进行处理外，其他变更采用未来适用法：(一)按《企业会计制度》规定计提的固定资产、无形资产、在建工程、委托贷款减值准备的处理。(二)按《企业会计制度》规定进行的债务重组、非货币性交易的处理。
三、对于《企业会计制度》施行之日以前发生的投资业务，其会计处理方法与《企业会计制度》规定的方法不同的，不予追溯调整。对于《企业会计制度》施行之日以前发生、但在施行之日仍然持有的投资，自《企业会计制度》施行之日起应按《企业会计制度》的规定处理，即在《企业会计制度》执行之前，按《股份有限公司会计制度—会计科目和会计报表》和《企业会计准则—投资》的规定，已确认的投资，不予追溯调整；其后对投资收益的确认和投资账面价值的调整等，应按《企业会计制度》的规定进行处理。
四、在采用追溯调整法进行会计处理时，应将会计政策变更的累积影响数调整期初留存收益，会计报表其他相关项目的期初数也应一并调整。并在会计报表附注中披露变更的内容和理由、变更的影响数及不能合理确定累积影响数的理由等。
在采用追溯调整法进行会计处理时，应按以下情况分别处理：
(一)《企业会计制度》规定，固定资产、无形资产、在建工程、委托贷款应计提减值准备。采用追溯调整法进行会计处理，应按会计政策变更的累积影响数，借记“利润分配—未分配利润”科目，贷记“固定资产减值准备”、“无形资产减值准备”、“在建工程减值准备”、“委托贷款—减值准备”科目。
(二)债务重组按《企业会计制度》的规定，采用追溯调整法进行会计处理，应按会计政策变更的累积影响数，借记“利润分配—未分配利润”科目，贷记“资本公积—其他资本公积”科目。
(三)非货币性交易按《企业会计制度》的规定，采用追溯调整法进行会计处理，应按会计政策变更的累积影响数，借记“利润分配—未分配利润”科目，贷记有关资产科目。所得税采用纳税影响会计法进行核算的公司，在计算会计政策变更的累积影响数时，还应扣除因时间性差异而调整所得税费用的金额，同时调整有关递延税款数额。上述各项采用追溯调整法进行会计处理时，还应按会计政策变更的累积影响数影响盈余公积的金额，借记“盈余公积—法定盈余公积”、“盈余公积—法定公益金”科目，贷记“利润分配—未分配利润”科目。
五、股份有限公司在编制2000年度的会计报表时，按上述规定应予追溯调整的事项，作为2000年度资产负债表日后调整事项处理。已经公布2000年度年报的股份有限公司，因上述调整对公司财务状况、经营成果产生重大影响的，应予补充说明。
六、股份有限公司如为金融、保险企业的，除基本经营业务外的其他业务，暂时执行《企业会计制度》。　　　　　　　　　　　　 财政部 2001年2月26