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财政部 劳动人事部


财政部、劳动人事部关于“整顿改革收入分成办法，促进科研面向经济建设的报告”给中国科学院的批复

1983年11月16日，财政部、劳动人事部

你院（83）科发计字0565号关于整顿改革收入分成提奖办法的报告收到。
为了纠正你院科学事业收入毛、纯不分，克服奖金发放上的平均主义等弊端，更好地调动广大职工及科研工作者的积极性，鼓励完成科研任务的同时，多增加一些收入，经研究，我们基本同意你院关于整顿改革收入分成，试行增收分成提奖的办法。现答复如下：
一、关于收入基数
根据你院近几年的收入资料，核定你院各项事业纯收入基数为一千八百六十二万元。
关于收入范围及扣除成本的净收入计算方法，除“科技成果推广收入”改按20％，“生活服务收入”改按60％计算成本外，其余各项，同意按你院拟定的比例计算成本。
二、关于奖励基金及集体福利基金
你院当年实现的纯收入达到核定的收入基数时，可仍维持现行标准，按由科学事业费开支的职工全年平均人数，以一个半月的标准工资额提取奖励基金（院及分院机关按1980年9月16日财事字第394号《关于中央级事业主管部门职工发放奖金限额的通知》执行）。收入超过核定的基数后，允许从超收部分中再提取百分之十五的奖励基金。上述实发的奖金总额，如超过一个半月标准工资总额，超过部分按国家规定缴纳超限额奖金税。如当年实现的纯收入未达到核定的收入基数时，应按收入下降的比例，相应地减少奖励基金。
奖励基金的使用范围，除国家已有明确规定列入预算内有关费用开支的技术改进、节约能源等项奖励外，各种物质奖励均应一包在内，不得另外计算，更不得层层提留。
集体福利基金，同意按每年550万元的定额提留，增收或减收都不再变动。
三、全年各项收益总数，扣除集体福利基金和奖励基金后，其余均作为科研发展基金，全部纳入预算内管理。如安排自筹基建项目，必须按基本建设程序，另行报批。
实行整顿收入，超收提奖办法，必须加强党的领导，坚持思想领先，教育职工树立全局观念，严格考核制度，克服平均主义，正确处理好国家、集体、个人三者关系。对违反财经纪律，弄虚作假，搞不正之风的酌情扣减部分以至全部奖金。
本办法自一九八四年一月一日起试行。请你院，根据上述要求，制定具体办法下达试行并抄送两部备案。经中国科学院批准的十七个试点单位从一九八三年一月一日起试行。


国家标准局


国家产品质量监督员考核发证管理办法
国家标准局



第一条 为了加强产品质量监督，促进产品质量的提高，组建一支素质优良、纪律严明、认真负责、公正无私的国家产品质量监督员队伍，特制定本办法。
第二条 国家产品质量监督员的考核发证工作由国家标准局统一组织和管理。
第三条 根据产品质量监督工作的需要，对从事产品质量监督管理、产品质量监督检验、企业和实验室条件审查工作的人员，经过培训和考核合格后，签发国家产品质量监督员证件。
第四条 国家产品质量监督员应具备以下基本条件：
（一）能正确执行党和国家的各项方针、政策，积极为社会主义现代化建设服务；
（二）从事产品质量监督工作3年以上的工程师或从事产品质量监督工作5年以上的其他人员；
（三）具有产品质量监督基础理论知识和较丰富的技术、业务知识，熟悉我国产品质量监督的有关法规，了解国内外产品质量监督和产品质量认证的现状及发展趋势；
（四）工作认真负责，作风正派，能公正合理地解决产品质量监督中重大的技术和业务问题。
第五条 国家产品质量监督员考核发证工作程序：
由本人申请，所在单位推荐，填写《国家产品质量监督员审核表》（见附件）报国家标准局，经考核批准后，发给《国家产品质量监督员证》。国家产品质量监督员的考核大纲，由国家标准局制定。
第六条 国家产品质量监督员在所在单位交办的任务范围内行使下列职责：
（一）贯彻国家有关产品（商品）质量监督检验方针、政策和法规；
（二）参与或组织对企业的生产技术和质量保证体系，以及实验室的技术条件进行审查；
（三）对企业生产的产品和市场的商品进行监督抽查；
（四）参与或组织对质量争议进行调查、仲裁、调解和处理；
（五）依法对违反产品质量监督法规者给予批评、警告、限期改进等现场处理；对危及人身安全、健康和严重污染环境造成重大损失的产品（商品），制止出厂或销售。
第七条 国家产品质量监督员证件仅限于执行任务时使用，不得作它用，不得转让、涂改，如有遗失应立即报告发证机关。国家产品质量监督员调离产品质量监督工作岗位时，应交回国家产品质量监督员证件。
第八条 各部门和地方标准化管理机构对本单位的国家产品质量监督员负责日常管理，对工作有显著成绩者，应给予表彰、奖励；对玩忽职守，违法乱纪造成重大损失者，应根据情节轻重给予行政处分，并收回证件；对构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第九条 各省、自治区、直辖市标准（标准计量）局可参照本办法制定地方产品质量监督员考核发证管理办法，并报国家标准局。
第十条 本办法自公布之日起执行。



1988年3月11日