十堰市人民政府办公室关于印发《十堰城区农贸市场建设管理实施办法》的通知
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十堰市人民政府办公室关于印发《十堰城区农贸市场建设管理实施办法》的通知
湖北省十堰市人民政府办公室
市人民政府办公室关于印发《十堰城区农贸市场建设管理实施办法》的通知
十政办发〔2009〕118号
各县市区人民政府，市政府各部门：
《十堰城区农贸市场建设管理实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○九年九月十四日
十堰城区农贸市场建设管理实施办法
第一条 为加强十堰城区农贸市场规划、建设和管理，保证农贸市场建设发展规划顺利实施，促进农贸市场健康发展，根据国务院《城乡集市贸易管理办法》和《湖北省集贸市场管理条例》等有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称"农贸市场"，是指依法开办的、具有室内或者顶棚等固定经营设施的，以经营生鲜农副产品为主，并经工商行政管理部门注册登记的有形交易市场。
第三条 凡在十堰城区内新建、改造、经营的农贸市场（含农贸超市、蔬菜肉食专卖店、大型超市生鲜净菜部），均适用本办法。
第四条 农贸市场作为销售蔬菜、肉、蛋等鲜活农产品的专业市场，与居民日常生活息息相关，其性质和功能主要是为社会提供公共服务。
第五条 市商务部门会同市规划部门根据城市总体规划和商业网点规划，制定农贸市场专项规划。农贸市场专项规划经市政府批准后，任何单位和个人不得随意更改。实施中确需调整的，需报经市商务局会同规划局等部门会审，报市政府批准。市规划部门在审批新建项目时，要根据国家有关规定和农贸市场专项规划，科学合理地安排配建农贸市场、农贸超市、蔬菜和肉食专卖店，标明配建面积。
第六条 农贸市场应根据居住人口情况进行配套完善，因地制宜，合理布局，大、中、小相结合。新建住宅小区农贸市场应与小区环境要求相一致，坚持高标准、高起点，向超市化发展，同步规划，同步建设，同步验收，同步运营。
第七条 依据国家关于"城市新建居民住宅应有7%左右面积作为商业用房"的规定，凡新建居住区都要按照规范设计要求，在居住区（10000-16000户）、居住小区（3000-5000户）相应配建1000-1200㎡、500-1000㎡（达不到住宅小区标准的按此折算配建）农贸超市（农贸市场）或蔬菜、肉食专卖店，规划部门负责做好审查把关工作。对已批建有农贸超市（农贸市场）或蔬菜、肉食专卖店的建设项目，由建委等有关部门负责把好竣工验收关。对正在建设的居住小区未按标准配建农贸超市（农贸市场）或蔬菜、肉食专卖店的，由市建委牵头组织有关部门进行清理，监督开发业主落实新建或改建农贸超市（农贸市场）或蔬菜、肉食专卖店。
第八条 农贸市场建设按照多方投资、多家兴建，谁投资、谁受益的原则，鼓励公民、法人、社区等多种经济成份投资兴办农贸市场。对符合规划的农贸市场或农贸超市，市、区财政应积极筹措资金，通过投资、资助、贴息等，引导和带动社会资本投资建设农贸市场或农贸超市。
第九条 农贸市场一律不得擅自变更或者部分变更经营用途。工商、房管等部门在办理有关证照时必须从严控制。对擅自变更农贸市场用途的，由工商部门依法查处。确因城市建设需要拆除的农贸市场，必须按规划布点选址要求还建，还建期间由开发业主安排过渡经营场所。
第十条 市场开办业主是市场管理第一责任人，负责对做好市场管理及服务工作。应建立健全市场内治安、消防、交易秩序、环境卫生、商品质量安全、消费纠纷投诉等日常管理制度并抓好落实；按照农副产品种类划行归市，督促经营者将商品堆放整齐，保持场内清洁卫生，依照有关规定承担场外责任区内的"门前三包"责任；及时进行市场设施设备的维护和更新；与经营者依法签订合同，依照合同实施管理。
第十一条 市财政从2009年起连续三年，每年安排200万元，采取以奖代补的形式，对新建和改造农贸市场给予一定的奖励和补贴。在资金使用上，实行业主申报，部门会审，政府审批，财政监管，专款专用。市直相关部门对农贸市场在建设审批和经营过程中需收取的各项税费能免则免，不能免的按下线或减半收取。
第十二条 农贸市场建设管理坚持"政府主导、属地管理，部门联动、齐抓共管"的原则。市、区都应成立由政府分管领导为组长、各有关部门负责同志为成员的农贸市场建设管理工作领导小组，负责研究协调解决本辖区农贸市场建设管理中的有关问题。市直有关部门要重点抓好市直单位开办的大型农贸批发零售市场的管理，充分发挥其示范作用。其他社会团体、经济组织开办的农贸市场由茅箭区、张湾区、十堰经济开发区相关部门负责管理。工商行政管理部门依法对城区农贸市场实行监督管理，在有固定设施的大中型农贸市场设置由工商部门牵头、相关部门参加的管理机构，负责日常管理工作。城管部门负责加强对农贸市场周边进行规范整顿，维护正常的市场经营秩序和市容市貌环境。商务部门负责农贸市场的规划、宏观管理、政策措施研究和协调督办工作。
第十三条 本办法自发布之日起三十日后施行，有效期5年。
第十四条 本办法由市商务局负责解释。
民政部、人事部关于１９９８年度全国假肢与矫形器制作师执业资格考试工作有关问题的通知
民政部 人事部
民政部、人事部关于1998年度全国假肢与矫形器制作师执业资格考试工作有关问题的通知
民政部 人事部
根据《假肢与矫形器制作师执业资格制度暂行规定》（人发〔1997〕38号），自1998年起，在全国进行假肢与矫形器制作师执业资格考试。现将1998年度全国假肢与矫形器制作师执业资格考试的有关问题通知如下：
一、假肢与矫形器制作师执业资格考试工作，由民政部社会福利司牵头组织，中国假肢协会负责全国考试的日常工作。同时，成立假肢与矫形器制作师执业资格考试技术委员会（见附件一），负责教材审定、考试命题和考试评判等工作。
人事部职称司负责对考试工作进行检查和监督。
二、考试日期为1998年12月2日至14日。考试由闭卷笔试和实际操作两部分组成。考点设在北京。
三、考试科目
（一）两项考试公共科目：《假肢与矫形器行业管理法规》。
（二）假肢制作师执业资格专业考试科目：《假肢学基础及相关专业知识》和《假肢装配制作实际操作技能》。
（三）矫形器制作师执业资格专业考试科目：《矫形器基础及相关专业知识》和《矫形器装配制作实际操作技能》。
同时参加假肢和矫形器两项考试的，行业管理法规科目只考一次。
四、报考条件
凡符合《假肢与矫形器制作师执业资格制度暂行规定》第七条规定的人员，均可报名参加本次考试。
其中条件（五）新规定的“民政部认定的其他同等条件”系指：从事假肢与矫形器装配工作5年以上，并在中国假肢矫形技术中等专业学校参加培训累计280学时者。
五、参加考试的人员，须由本人提出申请，经所在单位考核推荐，持报名登记表（附件二）一式两份并附下列材料，到各省、自治区、直辖市民政厅（局）报名。
1．本人身份证及复印件。
2．学历证书及复印件。
3．从事假肢与矫形器装配工作年限证明（加盖单位公章）。
4．中国假肢矫形技术中等专业学校培训结业证书或复印件。
报名参加考试的个体工商户、私营企业有关人员亦按上述报考规定执行，其工作实践年限可从取得工商营业执照之日起计算。
六、报名工作由报考人员所在地的省、自治区、直辖市民政厅（局）负责。各地要按规定程序和报名条件进行资格审查，并将资格审查合格人员的报名登记表及上述有关材料复印件寄中国假肢协会。有关报名汇总情况报当地省级人事职改部门备案。
经资格审查合格后，由中国假肢协会统一核发准考证，考生凭准考证在指定时间、地点参加考试。
七、考试合格人员名单由民政部、人事部通知各地，并颁发人事部统一印制、人事部和民政部共同用印的假肢与矫形器制作师执业资格证书。
八、1998年中国假肢协会将在北京组织考前辅导培训班，地点设在中国假肢矫形技术中等专业学校。参加考试的人员可根据培训内容有选择地参加辅导培训。
各地举办考前培训的单位必须具备场地、师资、设备等条件，并经民政部审批。按考培分开的原则，参加考试组织工作（包括命题和组织管理）的人员，不得参与培训工作。
九、有关考试考务的具体工作另行通知。
附件一：假肢与矫形器制作师执业资格考试技术委员会成员名单（略）
附件二：1998年度全国假肢与矫形器制作师执业资格考试报名表（略）
1998年6月15日
北京市盐业管理若干规定（修正）
北京市人民政府
北京市盐业管理若干规定（修正）
北京市人民政府
根据1997年12月31日北京市人民政府第12号令修改
第一条 为加强本市盐业管理，维护盐业市场秩序，保证经济建设和人民生活需要，保障人民生命安全和身体健康，根据国务院颁布的《盐业管理条例》（以下简称《条例》）和国家有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内从事盐的生产加工、经营、储备及使用，均须遵守《条例》和本规定。
第三条 市商业委员会（以下简称市商委）是本市盐业行政主管部门。
市盐务管理办公室具体负责盐政、盐务日常管理工作。
工商行政管理、卫生、技术监督、公安、物价等部门按照各自的职责，依法加强对盐业的监督管理。
第四条 本市对工业用盐实行计划管理，对食用盐实行专营。
第五条 凡在本市行政区域内从事盐的生产加工、批发经营，必须经市商委批准，领取许可证并到工商行政管理部门登记注册。
第六条 北京市盐业公司依照国家计划，负责本市盐的统一购进、调运和批发业务，并按照国家有关规定负责储备盐的日常管理。
第七条 工业用盐和其他各类非食用盐由市商委指定的批发单位负责供应。市商委指定的批发单位必须按照规定组织进货；用盐单位必须根据实际需要从市商委指定的批发单位进货。未经市商委批准，用盐单位不得转销工业用盐。
第八条 食盐由市商委指定的取得食盐批发许可证的批发单位负责供应。市商委指定的批发单位必须按照规定购进食盐，并按照规定的销售范围销售食盐。
食盐零售单位、食品加工用盐单位和个人，必须根据需要从市商委指定的取得食盐批发许可证的单位购进食盐。
第九条 生产加工食用盐及其制品必须符合国家卫生标准，加碘食用盐应当有小包装，碘含量必须符合国家规定标准。
在食用盐中添加任何营养强化剂或药物，必须经市卫生行政部门和市商委批准。
第十条 未经市商委批准，任何单位和个人不得从事下列活动：
（一）盐的生产加工、批发业务；
（二）购销本市行政区域以外地区的各类盐产品。
第十一条 本市禁止下列行为：
（一）生产加工或者在食用盐市场上销售土盐、硝盐和工业废渣、废液制盐；
（二）生产加工或者销售不符合国家卫生标准的食用盐；
（三）以工业用盐充当食用盐。
第十二条 违反本规定第五条和第十条第（一）项的，由市商委责令其停止违法行为，没收其非法所得，并可处以不超过非法所得额5倍的罚款。
违反本规定第八条第二款的，由市商委责令改正，没收违法购进的食盐，并可处以违法购进食盐价值3 倍以下的罚款。
第十三条 违反本规定第九条第二款和第十一条第（一）项规定的，市商委和卫生行政部门按照职责分工责令其停止违法行为，没收其非法所得，并可处以不超过非法所得额5 倍的罚款。
第十四条 违反本规定第九条第一款和第十一条第（二）、（三）项规定的，市商委和卫生行政部门按照职责分工责令其停止违法行为，没收其盐产品和非法所得，可以并处该盐产品价值3 倍以下的罚款。
第十五条 违反本规定情节严重的，工商行政管理部门有权吊销其营业执照；构成犯罪的，移送司法机关，对直接责任人员依法追究刑事责任。
第十六条 本规定执行中的具体问题，由市商委负责解释。
第十七条 本规定自发布之日起施行。
1995年11月24日
