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最高人民法院


最高人民法院、最高人民检察院关于贪污、受贿、投机倒把等犯罪分子必须在限期内自首坦白的通告

1989年8月15日，最高法/最高检

坚决惩治腐败，同贪污、受贿、投机倒把等经济领域内的严重犯罪活动作斗争，是党的十三届四中全会确定的一项重要任务，是人民群众普遍关心的事情。对于严重经济犯罪活动，必须予以严厉打击。查处这类犯罪案件，要坚持以事实为根据，以法律为准绳和公民在法律面前一律平等的原则，坚决贯彻惩办与宽大相结合，坦白从宽、抗拒从严的政策。凡触犯刑律，构成犯罪的，均应予以追究；凡在限期内投案自首、坦白、立功的，均应予以从宽处理。为了给犯罪分子一个悔过自新的机会，严惩那些拒不悔罪的犯罪分子，根据1989年7月27日和28日举行的中共中央政治局全体会议的建议和有关法律规定，特作如下通告：
一、国家工作人员犯贪污罪、受贿罪、投机倒把罪的，企业事业单位、机关、团体犯投机倒把罪、受贿罪的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，自本通告发布之日起，至1989年10月31日，必须向检察机关、公安机关、人民法院或者其他有关部门或本单位投案自首，坦白交代犯罪事实，争取从宽处理。
二、在上述期限内，凡投案自首，积极退赃的，或者有检举立功表现的，依照刑法第63条、第59条的规定，一律从宽处理。其中，犯罪特别严重，依法应判处死刑的，可以从轻或者减轻处罚，不判处死刑；犯罪较重，依法应判处重刑的，可以从轻、减轻处罚或者免除处罚；犯罪较轻，依法应判处轻刑的，可以减轻处罚或者免除处罚。
被采取强制措施后坦白全部罪行，积极退赃的，或者有检举立功表现的，参照前款规定，酌情予以从宽处理。
三、凡在规定期限内，拒不投案自首，坦白交代问题的；销毁证据，转移赃款赃物的；互相串通，订立攻守同盟的；或者畏罪潜逃，拒不归案的，坚决依法从严惩处。
四、凡掌握、了解犯罪情况的人，都有义务向司法机关或者有关部门进行检举揭发。对于检举揭发人，应依法予以保护。对检举揭发有功人员，应给予奖励。
对执法人员和检举揭发作证人员进行阻挠、威胁、打击报复的，按刑法第157条妨害公务罪或者第146条报复陷害罪的规定从重处罚。
对乘机捏造事实诬告陷害他人的，按刑法第138条诬告陷害罪的规定从重处罚。
五、严禁对违法犯罪分子说情袒护、徇私包庇。包庇、窝藏犯罪分子的，按刑法第162条包庇罪、窝藏罪的规定从重处罚；为犯罪分子隐匿、销毁罪证，出具或者制造伪证的，按刑法第148条伪证罪的规定从重处罚。
六、本通告第一条规定以外的其他经济犯罪分子，在通告规定的期限内自首坦白、检举立功的，也适用本通告第二条的规定。
七、本通告发布后，正在办理的贪污、受贿、投机倒把等经济犯罪案件，犯罪分子有自首坦白、检举立功情节的，适用本通告第二条的规定。

附有关法律条文：
一、有关从宽处理的法律规定
刑法第六十三条 犯罪以后自首的，可以从轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以减轻或者免除处罚；犯罪较重的，如果有立功表现，也可以减轻或者免除处罚。
第五十九条 犯罪分子具有本法规定的减轻处罚情节的，应当在法定刑以下判处刑罚。
犯罪分子虽然不具有本法规定的减轻处罚情节，如果根据案件具体情况，判处法定刑的最低刑还是过重的，经人民法院审判委员会决定，也可以在法定刑以下判处刑罚。
刑事诉讼法第一百零一条 依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以免予起诉。
二、关于妨害公务罪、报复陷害罪等罪的规定
妨害公务罪：
刑法第一百五十七条 以暴力、威胁方法阻碍国家工作人员依法执行职务的，或者拒不执行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的，处三年以下有期徒刑、拘役、罚金或者剥夺政治权利。
报复陷害罪：
刑法第一百四十六条 国家工作人员滥用职权、假公济私，对控告人、申诉人、批评人实行报复陷害的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处二年以上七年以下有期徒刑。
诬告陷害罪：
刑法第一百三十八条 严禁用任何方法、手段诬告陷害干部、群众。凡捏造事实诬告陷害他人（包括犯人）的，参照所诬陷的罪行的性质、情节、后果和量刑标准给予刑事处分。国家工作人员犯诬陷罪的，从重处罚。
不是有意诬陷，而是错告，或者检举失实，不适用前款规定。
窝藏罪、包庇罪：
刑法第一百六十二条 窝藏或者作假证明包庇反革命分子的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。
窝藏或者作假证明包庇其他犯罪分子的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处二年以上七年以下有期徒刑。
伪证罪：
刑法第一百四十八条 在侦查、审判中，证人、鉴定人、记录人、翻译人对与案件有重要关系的情节，故意作虚假证明、鉴定、记录、翻译，意图陷害他人或者隐匿罪证的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处二年以上七年以下有期徒刑。


国家经委


国家优质产品评选条例
国家经委


（1987年3月28日国务院批准）


第一条 为鼓励工业企业提高产品质量，扩大出口，适应社会主义建设和人民生活的需要，特制定本条例。
第二条 国家设立国家优质产品奖，对达到国际先进水平的优质产品颁发国家优质产品奖证书和标有“优”字标志的奖牌。
第三条 国家经济委员会领导的国家质量奖审定委员会（以下简称审定委员会）负责国家优质产品的评选工作。
第四条 审定委员会根据国家经济发展方向和历年评选情况，确定本年度评选各类获奖产品项目的数字，并分配给国务院有关主管部门。
第五条 国家优质产品必须具备下列条件：
（一）产品的结构、性能先进，在国民经济中占有重要地位；
（二）企业按照具有国际先进水平的标准组织生产；
（三）产品质量经测试达到国际先进水平；
（四）产品已经批量生产，在能源、原材料消耗、“三废”（废水、废气、废渣，下同）处理和经济效益方面达到国内同行业先进水平；
（五）大中型企业计量定级标准，必须达到二级计量合格，小型企业计量定级标准，必须达到三级计量合格；
（六）企业已实行全面质量管理，并有健全的质量保证体系；
（七）产品已获得国务院主管部门和省、自治区、直辖市优质产品称号；
（八）出口产品应当具有较高的创汇能力。
第六条 企业对参加评选的产品必须按照下列要求提供有关文件：
（一）优质产品申报表中关于产品质量采用的标准达到国际先进水平的，必须经行业标准化机构审查确认；
（二）产品质量状况必须经国家级检测中心或者由行业主管部门指定的检测机构出具检测报告；
（三）产品的批量生产能力，能源、原材料消耗，“三废”处理，经济效益和创汇能力，必须经行业归口主管部门签署意见；
（四）生产企业产品质量保证体系的健全程度，必须有省、自治区、直辖市质量管理部门的审核意见；
（五）审定委员会要求提供的其他文件。
第七条 国务院有关主管部门推荐的属国务院产品归口主管部门管理的产品，应当先征得国务院产品归口主管部门同意，然后报审定委员会评选。
第八条 审定委员会对申报评选的产品，应当征求中国消费者协会、中国质量管理协会用户委员会等有关单位的意见。
第九条 审定委员会评选国家优质产品，应当严格遵循标准先进、评价科学、评选公正的原则。
审定委员会对获得国家优质产品奖的产品，颁发国家优质产品奖证书和标有“优”字标志的奖牌。
第十条 对评选的产品发生争议时，审定委员会应当进行复查。
第十一条 国家优质产品奖证书和奖牌的有效期为三年至五年，具体期限由审定委员会确定。
国家优质产品奖证书和奖牌的有效期期满后，未经复查确认或者重新评选获奖，不得沿用国家优质产品奖的称号。
第十二条 省、自治区、直辖市质量监督机构负责监督检查国家优质产品质量状况和标志使用情况。
第十三条 企业主管机关对获得国家优质产品奖的企业，应当优先供应能源、原材料和提供技术改造资金。
对国家优质产品的价格，按照国家有关规定实行优质优价。
第十四条 获得国家优质产品奖的企业，发生下列情况之一的，国家经济委员会或者国务院有关主管部门应当给予该企业内部通报、限期整顿、并自通报之日起停止该企业使用国家优质产品标志一年的处罚：
（一）经抽查发现产品质量下降的；
（二）用户反映产品质量不符合获奖标准，经查证属实的；
（三）出现产品质量事故的。
第十五条 获得国家优质产品奖的企业，发生下列情况之一的，国家经济委员会应当收回该企业的国家优质产品奖证书和标有“优”字标志的奖牌，并通报全国：
（一）经限期整顿后，产品质量仍达不到获奖标准的；
（二）在评选国家优质产品过程中弄虚作假的；
（三）转让、滥用国家优质产品标志的。
第十六条 除按照本条例规定评选国家优质产品以及按照国务院主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府规定评选的优质产品外，任何单位不得对工业产品授予优质产品的称号。
第十七条 参加评选工作的人员，必须坚持原则、严守秘密。
凡违反本条例规定的，有关主管部门可以根据情节轻重给予行政处分。
第十八条 本条例自1987年5月1日起施行。1979年6月30日国务院批准、国家经济委员会发布的《中华人民共和国优质产品奖励条例》同时废止。



1987年4月10日