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国务院


国务院关于发布《国营企业工资调节税暂行规定》的通知

现将《国营企业工资调节税暂行规定》发给你们，请遵照执行。

附：国营企业工资调节税暂行规定

一九八五年七月三日国务院发布

规定
第一条 为了促进国营企业职工工资制度的改革，有计划地逐步地提高职工的工资水平，并从宏观上合理地控制消费基金的增长速度，特制定本规定。
第二条 凡按照国务院关于国营企业工资制度改革的规定，实行工资总额随经济效益挂钩浮动的国营企业，都应依照本规定缴纳国营企业工资调节税（以下简称工资调节税。
第三条 工资调节税以企业为纳税义务人（以下简称纳税人）。
第四条 企业当年增发的工资总额超过国家核定的上年工资总额7％以上的部分，计征工资调节税。
第五条 工资调节税按超率累进税率计征，其分级税率表附后。
第六条 工资调节税在纳税人所在地缴纳。
第七条 工资调节税由税务机关负责征收和管理。
第八条 工资调节税按年计征，按次预缴，年终汇算清缴。
第九条 纳税人在年度中间累计增发的工资总额，超过国家核定的上年工资总额7％以上时，应按次向当地税务机关报送工资基金（包括工资增长基金）表和纳税申报表。税务机关审查核实后，向纳税人填发纳税缴款书，限期入库。具体缴纳期限，由当地税务机关确定。
年度终了后，纳税人不论当年工资是否增加或增加多少，都应在次年二月四日以前，向当地税务机关报送年度纳税申报表和会计报表。
第十条 税务机关有权对纳税人提存的工资基金和发放工资的情况进行检查。纳税人及其所属机构必须据实报告，并提供帐册、凭证、单据、工资报表和有关资料，不得隐瞒或者拒绝。税务机关应为其保密。
第十一条 纳税人违反本规定，不按时据实申报纳税的税务机关除责令限期补报外，并可酌情处以五千元以下的罚款；不按期缴纳税款的，从滞纳之日起，按日加收滞纳税款5‰的滞纳金。
第十二条 纳税人缴纳的税款、罚款和滞纳金，应在企业工资增长基金中列支。
第十三条 纳税人拖欠税款、罚款和滞纳金，经催缴无效的，税务机关可以通知其开户银行扣缴入库。
第十四条 纳税人偷税、抗税的，税务机关除责令其据实申报增发工资数额，限期追缴税款外，并可酌情处以应补税款一倍以下的罚款；情节严重、触犯刑律的，由司法机关对直接责任人员依法追究刑事责任。
第十五条 纳税人同税务机关在纳税问题上发生争议时，必须先按税务机关的决定纳税，然后向上级税务机关申请复议。上级税务机关应在接到申请之日起的三十日内作出答复。纳税人对上级税务机关的复议不服时，可以向人民法院起诉。
第十六条 未实行工资总额随经济效益挂钩浮动的国营企业，仍按《国营企业奖金税暂行规定》缴纳奖金税。
第十七条 本规定由财政部负责解释；施行细则由财政部制定。
第十八条 本规定自一九八五年度起施行。
工资调节税超率累进税率表
级次 工资增长总额占 税率 速算扣除率
核定工资总额的％ ％ ％
1 7％以下 0 0
2 7～12％ 30 2．1
3 12～20％ 100 10．5
4 20％以上 300 50．5
计算公式：
应纳工资调节税＝核定工资总额×（工资增长总额占核定工资总额的％×适用税率－速算扣除率）
或：
＝工资增长总额×适用税率－速算扣除率×核定工资总额


国家发展和改革委员会


发改价格〔2007〕227号

国家发展改革委关于进一步做好当前游览参观点门票价格管理工作的通知

各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局：
　　近几年，部分游览参观点门票价格（以下简称“门票价格”）大幅度提高，社会各方面反映强烈。为促进旅游业健康发展，规范门票价格管理，实现游览参观点社会效益与经济效益的协调统一，现就进一步做好门票价格管理工作的有关问题通知如下：
　　一、门票价格应充分体现公益性。列入政府定价、政府指导价的游览参观点，大多具有弘扬民族精神、继承历史文化、提供休闲娱乐等公益性的功能，制定和调整门票价格应充分考虑群众的消费水平，以维持游览参观点日常运转所需经费为主，不能片面强调经济利益，更不能以门票收入补贴游览参观点以外的其他支出。对确需重点保护的游览参观点可限制游客数量。对具有社会公益性的城市公园、博物馆、纪念馆等游览参观点，要结合政府财政拨款情况从低制定门票价格或免费。对以爱国主义教育为目的举行的各种展览，要尽可能免费鼓励公众参观。
　　二、合理确定门票价格调整期限和调整幅度。对实行政府定价和政府指导价管理的门票价格，因成本支出大幅增加确需调整的，应当在调价前2个月向社会公布。同一门票价格上调频率不得低于3年。门票价格的调整幅度，50元以下的（不含50元），一次提价幅度不得超过原票价的35%；50元（含50元）至100元的（不含100元），一次提价幅度不得超过原票价的30%；100元（含100元）至200元的（不含200元），一次提价幅度不得超过原票价的25%；200元以上的（含200元），一次提价幅度不得超过原票价的15%。以上提价幅度以旺季票价为准。各游览参观点不得通过提高门票价格，大幅度增加职工工资、奖金和福利待遇。
　　三、原则上实行一票制。对游览参观点内必须实行重点保护性开放的特殊参观点，确需单独设置门票的，应从严审批，不得变相提高门票价格。将普通门票和特殊门票或相邻的门票合并成联票的，联票价格应当低于各种门票价格之和。联票和普通门票应由游客自主选购，不得捆绑向游客强行销售。
　　四、切实落实门票价格减免政策。实行政府定价、政府指导价管理的游览参观点，对老年人、现役军人、未成年人及学生等应适当优惠，对残疾人、儿童等实行免票。列入爱国主义教育基地的游览参观点，对大中小学学生集体参观实行免票；学生个人参观实行半票。有条件的地区，对公益性城市休闲公园，可逐步实行免票开放。
　　五、完善门票价格及相关信息报告制度。依据《关于建立游览参观点门票价格及相关信息报告制度的通知》（发改办价格〔2006〕1867号）要求，各省、自治区、直辖市价格主管部门要在每年5月底之前，将上年度本省、自治区、直辖市辖区内主要门票价格及相关信息按要求上报我委（价格司），我委将定期对各地门票价格及相关情况予以通报。对一些地区门票价格过高、社会反响强烈的，我委将依据《价格法》第三十条进行干预或建议地方政府纠正。
　　六、上述规定自本通知发布之日起执行。此前规定如与本通知规定不符的，以本通知规定为准。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国国家发展和改革委员会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇七年一月二十九日