辽宁省雷电灾害防御管理规定
辽宁省人民政府
辽宁省人民政府令
第180号
《辽宁省雷电灾害房御管理规定》业经2005年2月28日辽宁省第十届人民政府第41次常务会议审议通过，现予公布，自2005年4月1日起施行。
省 长 张文岳
二○○五年三月三日
辽宁省雷电灾害防御管理规定
第一条 为了防御和减轻雷电灾害，维护国家利益和人民生命财产安全，促进经济建设和社会发展，根据《中华人民共和国气象法》及有关法律、法规，结合我省实际，制定本规定。
第二条 在我省行政区域内进行雷电灾害防御工作，必须遵守本规定。法律、法规另有规定的，从其规定。
第三条 省、市、县（含县级市、区，下同）气象主管机构在上级气象主管机构和本级人民政府的领导下，负责本行政区域内雷电灾害防御管理工作。建设、公安、安全生产监督管理等行政管理部门，应当按照各自职责，做好雷电灾害防御的有关工作。电力企业负责高压电力设施的雷电灾害防御工作，并接受气象主管机构的监督和指导。
第四条 县以上人民政府应当组织有关部门编制雷电灾害防御规划，加强雷电灾害监测和预警系统建设。
第五条 县以上人民政府应当鼓励和支持雷电灾害防御科学技术研究，推广先进的科学技术研究成果，提高雷电灾害防御工作水平。
第六条 各级气象主管机构所属的气象台站应当加强对雷电灾害的监测，提高雷电灾害预报的准确性和服务水平。其他有关部门所属的气象台站应当及时向气象主管机构提供监测、预报雷电灾害所需要的有关信息。
第七条 下列场所和设施，必须按照国家有关规定安装防雷装置：
（一）建筑物防雷设计规范规定的第一、二、三类防雷建筑物；
（二）易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存场所；
（三）电力、广播电视、通信设施和计算机网络系统；
（四）国家规定应当安装防雷装置的其他场所和设施。防雷装置必须符合国务院气象主管机构规定的使用要求。
第八条 防雷装置设计审核、施工监督和竣工验收，按照法律和行政法规规定执行。
第九条 防雷装置必须每年适时检测一次。防雷装置的产权单位或者使用单位，应当接受检测。
第十条 从事防雷装置检测的单位必须按照有关法律、法规、规章和技术标准、技术规范的规定，开展检测工作，并出具检测报告。检测报告的数据应当公正、准确。防雷装置检测单位应当对检测结果负责。
第十一条 从事防雷装置检测的单位实施防雷装置检测时，发现严重事故隐患，应当立即告知防雷装置产权单位或者使用单位，并向当地气象主管机构报告。
第十二条 防雷装置的产权单位或者使用单位，应当做好防雷装置的维护工作。防雷装置发生故障或者检测不合格，应当及时维修。防雷装置修复后，应当申请当地从事防雷装置检测的单位重新检测。
第十三条 任何单位和个人不得擅自移动、改变或者损坏防雷装置。
第十四条 雷电防护产品必须符合国家规定的质量标准。禁止生产、销售和使用不合格的雷电防护产品。
第十五条 气象主管机构不得以任何方式要求有关单位和个人购买其指定的雷电防护产品。
第十六条 气象主管机构应当加强雷电灾害调查、统计和鉴定工作，并将统计分析结果向社会公布。
第十七条 雷电灾害发生后，受灾单位负责人接到灾情报告后应当迅速采取有效措施组织抢救，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立即如实报告当地安全生产监督管理部门和气象主管机构。任何单位和个人对雷电灾害不得瞒报、谎报或者拖延上报。
第十八条 气象主管机构应当加强对雷电灾害防御工作的检查，被检查单位不得拒绝或者阻挠。
第十九条 违反本规定，有下列行为之一的，由气象主管机构责令限期改正；逾期不改正的，处1000元以上1万元以下罚款：
（一）应当安装防雷装置而拒不安装的；
（二）拒绝接受防雷装置检测或者未按照规定申请重新检测的；
（三）擅自移动、改变或者损坏防雷装置的。
第二十条 违反本规定的其他行为，由有关部门按照有关法律、法规和规章的规定实施处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 雷电灾害防御管理工作人员有下列行为之一的，由所在单位或者上级主管机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)在防雷装置设计审核、施工监督、竣工验收中，滥用职权、徇私舞弊的；
(二)要求有关单位和个人购买其指定的雷电防护产品的。
第二十二条 本规定中下列用语的含义：
(一)雷电灾害，是指因直击雷、雷电感应、雷电波侵入等造成的人员伤亡和财产损失；
(二)防雷装置，是指由接闪器(包括避雷针、带、线、网)、引下线、接地线、接地体以及其他连接导体构成的具有防御直击雷性能的专业系统，或者由电磁屏蔽、电涌保护器等电位连接、共用接地网以及其他连接导体构成的具有防御雷电感应和雷电波侵入性能的专业系统。
(三)高压电力设施，是指额定电压为1千伏以上的电力设施。
第二十三条 本规定自2005年4月1日起施行。
关于在打击证券期货违法犯罪中加强执法协作的通知
中国证券监督管理委员会 公安部
关于在打击证券期货违法犯罪中加强执法协作的通知
证监发[2006]17号
中国证监会各省、自治区、直辖市、计划单列市监管局，各证券、期货交易所，中国证券登记结算公司，各省、自治区、直辖市公安厅、局，新疆生产建设兵团公安局：
为保障打击证券期货违法犯罪工作的顺利进行，维护资本市场正常秩序，保护投资者合法权益，根据《中华人民共和国证券法》（以下简称《证券法》）、《中华人民共和国治安管理处罚法》（以下简称《治安管理处罚法》）、《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》（国务院令第310号，以下简称《移送规定》）等法律法规的规定，以及国务院关于加强打击经济犯罪执法协作的指示精神，现就证券监管机关和公安机关在打击证券期货违法犯罪中加强执法协作的有关问题通知如下：
一、各级证券监管机关和公安机关要认真学习、贯彻《证券法》、《治安管理处罚法》等法律法规，充分认识打击证券期货违法犯罪的重要意义，积极开展执法协作，不断完善执法协作机制，提高打击证券期货违法犯罪的能力。
二、对阻碍证券监管人员进入相关工作场所进行检查、调查和依法行使查阅、复制、查询、冻结、查封、限制交易等职权，阻碍或拒不接受证券监管人员询问，涉嫌违反治安管理行为的，证券监管机关应当及时收集有关证据，制作《阻碍证券行政执法案件移送函》，向县级以上公安机关移送有关证据和材料，公安机关应当及时依法查处。
三、对证券监管机关移送的阻碍证券行政执法的违反治安管理案件，公安机关应当及时受理、登记，并依法调查处理。属于违反治安管理行为的，给予治安管理处罚；不属于违反治安管理行为的，应当书面告知移送案件的证券监管机关；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
四、对隐藏、转移、变卖或者毁损证券监管机关依法扣
押、查封、冻结的财物，伪造、隐匿、毁灭证据或者提供虚假证言、谎报案情，影响证券监管机关依法办案的，公安机关应当依法给予治安管理处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
五、证券监管机关在日常监管和调查证券期货违法案件过程中，对可能涉嫌经济犯罪的线索，应当及时向公安机关通报，商请公安机关配合开展调查工作。公安机关可依照有关规定采取下列措施：
（一）对案件的查处进行会商；
（二）协助证券监管机关调查人员查阅、复制被调查对象的户籍、出入境信息等资料；
（三）对涉嫌经济犯罪的线索，依照《公安机关办理经济犯罪案件的若干规定》进行立案审查并开展相应的调查；
（四）依法可以采取的其他措施。
六、证券监管机关在依法履行职责时，需要对有关涉案人员采取口岸查控、报备等限制出境措施的，报经中国证监会同意后，按照公安部的有关规定办理。对需要继续限制出境的，应提前10个工作日办理。
七、中国证监会对涉嫌犯罪的证券期货案件，应按《移送规定》的有关规定，及时向公安部移送。为方便工作的衔接，中国证监会移送重大、复杂、疑难的涉嫌犯罪案件前，应与公安部就案件的认定和处理意见提前会商。
八、中国证监会向公安部移送涉嫌犯罪案件，应依照《移送规定》的有关规定，附下列材料：
（一）涉嫌犯罪案件移送书；
（二）涉嫌犯罪案件情况的调查报告；
（三）涉案物品清单及主要证据目录；
（四）有关的认定意见和鉴定结论；
（五）其他有关涉嫌犯罪的材料。
九、对中国证监会移送的案件，公安部应当依照《移送规定》受理并及时进行审查。依法决定立案的，应书面通知移送机关；对依法不予立案的，应当书面说明理由，并书面通知移送机关，相应退回案卷材料。
十、公安机关在办理证券监管机关移送的证券犯罪案件过程中，需证券监管机关协助的，可以商请证券监管机关对侦查提供协助。商请证券监管机关协助侦查，由公安部有关部门统一向中国证监会有关部门发函联系。
十一、中国证监会有关部门收到公安部有关部门协助侦查的来函后，应当积极配合，根据案情需要，可依法采取下列措施：
（一）商请有关部门或指定派出机构专业人员协助侦查；
（二）需要出具专业认定意见的，作出或提请有关部门、机构作出认定；
（三）协助侦查人员查阅、复制有关专业资料；
（四）依法可以采取的其他措施。
十二、公安机关在办理证券监管机关移送的案件时，如需在交易所、登记结算公司查询、复制有关资料，交易所、登记结算公司应积极配合，依照证券监管机关有关规定执行。
十三、公安机关对证券监管机关移送的案件，立案侦查后认为没有犯罪事实或者犯罪情节显著轻微，不认为是犯罪的，以及其他依法不需要追究刑事责任的，应当撤销案件并及时向证券监管机关通报有关情况，退回有关案卷。
十四、公安机关在侦查工作中发现的证券违法违规线索和案件，应当及时向证券监管机关移送。证券监管机关对公安机关移送的案件应当受理并及时进行审查。依法决定立案查处的，应当书面通知移送机关，并及时向对方通报查处情况；依法不予立案的，应当书面说明理由，并书面通知移送机关，相应退回案卷材料。
十五、证券监管机关与公安机关之间应建立情报信息交流机制和工作联系会商机制，及时通报情报信息、市场动态和双方在执法中发现的问题，会商重要案件和其他重要事项。
十六、本通知自发布之日起施行。各地在执行中遇到的情况和问题，请及时报告中国证监会和公安部。
中国证券监督管理委员会 中华人民共和国公安部
二○○六年三月二日
